和谐社会润滑剂

　　江 雯

　　福建省晋江市慈善事业在党委、政府的引导下，蓬勃发展，在短短几年内募集善款达1．19亿元，办了许多政府服务一时无暇顾及或力所不及的事，解除了当地许多困难群众的切身苦痛，7000多名群众因此受益。

　　晋江市慈善事业是福建省慈善事业的一个缩影。9月15日，福建省首次颁发“八闽慈善奖”，以表彰在赈灾、扶老、助残、救孤、济困、助学、助医等慈善领域作出突出贡献的个人、机构以及项目。70名个人、22家机构及11个慈善项目成为首批获奖者。在这些获奖者中，既有像黄如论、许连捷、曹德旺、吕振万、黄仲咸这样的成功企业家、闽籍海外华人华侨，也不乏像曾德梅、钱宏伟、叶克雄这样的普通市民、部队士官、退休干部。他们都以自己的慈善之心，扶贫济困，热心公益事业，使传统的慈善精神在新时期发扬光大，也使慈善机构这一民间非营利组织在构建和谐社会、促进社会公正公平方面的作用更加凸显。

　　刚刚闭幕的十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。在这一过程中，党委领导包括慈善机构在内的各类社会组织，可以发挥独特的作用，促进和谐社会建设。

　　社会组织主要承担政府赋予的部分具体的社会管理职能。它通过行业协会、商会，反映从业者的诉求，促进行业自律与发展；通过学术性组织，推动科学技术的研究与交流；通过公益组织，互助慈爱，弘扬中华民族传统美德等等，在构建和谐社会中，与政府、企业各自承担着不同的社会角色。

　　改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，我国的社会结构发生了深刻变化，社会管理体制也从单一的政府管理模式逐步向社会化管理模式转变。市场经济的发展、社会结构的转型、政府职能的转变、社会利益分配格局的调整变化等等，都使得各种社会矛盾更加凸显。解决这些发展中存在的问题，除了加快经济发展外，还需要调动包括各类社会组织在内的社会各方面的积极因素，发挥各类社会组织在解决社会问题方面的独特功能：化解社会矛盾，协调行业发展，在服务领域拾遗补缺，成为和谐社会的推进器、润滑剂和减震器。

　　福建省现有社会组织9328个，分布在社会经济政治文化的各个领域。近年来，福建各类社会组织充分发挥自己人才聚集、信息灵通、机制灵活和联系面广的优势，在行业协调管理、解决贸易纠纷、繁荣学术研究、提供决策咨询、发展公益事业以及对台民间交流等方面做了大量有益工作，取得了显著成效。可以预见，在当地党委、政府的积极支持引导下，福建各类社会组织必将成为构建社会主义和谐社会的一支重要力量，发挥更加重要的作用。

(责任编辑：张勇)