蒋毅

　　“工会是做什么的？我们公司没有。”提起工会，韩国某电子公司驻沈阳办事处的齐小姐显出一脸的不解。中华全国总工会近日表示，今后将推进在华外资企业组建工会。然而，大量外企对组建工会持抵触态度，甚至许多外企职员也对工会认识十分模糊。更有外企管理者表示：在中国工作不担心工会“闹事”。（10月30日《法制早报》）长期以来，在一些“外企不了解工会的作用”等理由搪塞下，许多外企在中国境内的工会组织迟迟没有建立起来，外企职工的权益保障也成了很少被人提及的话题。可事实是什么呢？一些外企在本国建立了完善的工会制度，在企业与员工利益出现矛盾时，工会往往能凭借自身的组织优势而为员工谋求更多合理的要求。其实，“外企不了解工会的作用”并不是真。

　　由于在中国的企业不建工会，所以自然就少了让外企管理者担心工会“闹事”这样的麻烦。但一个不容忽视的现实是，当外企职员在遭遇不公平待遇时，由于没有为其争取权益的组织在后面“撑腰”，他们往往为了保住自己来之不易的工作，往往采取消极忍耐态度。而外企也更多看重企业的利益，在“民不举”中，“默默”地忽视着职工的合法利益。

　　在笔者看来，之所以有许多外企不设立工会，更多是长期以来地方政府为发展经济而让外企自由裁量的结果，就是说我们在引进外资进入办企业时，所给予的优惠政策太多，而我们与优惠政策相配套所让外企承担的必要责任太少。

　　在这里，讲一点外国企业工会的事情。对于德国企业工会，德前总理施密特表示：“没有工会负有责任感的、以全体人民福利为目标的态度，我们国家今天就不可能这么好地屹立在世界上。”我们看到了工会在新的经济条件下新的历史使命与责任，这句话应该也能够给我们以启迪，企业工会的建立不可或缺。

　　所以，对于外企的“不担心”却不能不让我们担心。中国改革开放20多年了，外企所占份额越来越大，这些企业职工的群体利益不容我们再忽略。虽然说迫于压力，如今一些外企已经成立或者预备成立工会，可我们要注意，成立的工会往往是在被督促的情况下才勉强建立的。如果外企成立工会成为企业建立的必须，可能外企职工的权益保障就更可靠一些了。