 |
| |
记者胡彩丽 见习记者王祥楠 通讯员吴敏老人期待能得到悉心的照料（资料图片）
老年人在江滩健身
老人在福利院里用英语快乐交流
老有所养，才能老有所乐
提要昨天是九九重阳节。“莫道桑榆晚，为霞尚满天”，老人们都期盼着在忙碌了大半辈子之后，能拥有幸福快乐的晚年生活。然而，随着社会老龄化的加剧，这种“老有所养，老有所乐”的期盼，成为了一个越来越艰巨的社会难题。
一位“老寿星”的幸福晚年
10月24日下午5时，武汉市社会福利院。93岁的王文兰老人刚从公共活动室的麻将桌上回到寝室。“还是‘老寿星’狠啊！我们这些60岁的人都玩不过你！”同寝室的牌友笑道。王老太抿着没了牙齿的嘴，喜眯眯的。
“老寿星”在该福利院住了十年，是那里时间最长的房客。每天，她除了和一群老姐妹们聊天外，就到活动室唱京剧，或者玩牌，玩一整天头也不昏。
王老太有七个儿女，其中五个在武汉。十年前老伴去世后，儿女们轮流接她过去住。尽管孩子们变着法孝敬，王老太还是不开心。“每天白天，他们都上班上学了，那么大的房子里就我一个人，连个说话的人都没有，又不方便下楼。福利院都是老人，肯定热闹。”她想搬去福利院的主意遭到儿女们的一致反对。但最终，孩子们没能拗过老太太，决定让她先住着试试，不想这一住，她就舍不得离开。
王老太特别自豪地告诉记者：“现在，我喜欢吃什么，女儿们就隔三岔五地轮流来送，钱花光了有人寄，还经常有热乎乎的刚煲好的汤喝……我幸福得很呢！比每天呆在家里‘坐牢’强多啦！”
在武汉近百万的老年人中，王老太无疑是幸运的。然而对于其他一些老人而言，这种生活状态还只是一个奢望。
自1993年起，武汉就步入了人口老龄化城市的行列。今年，60岁以上的老龄人口比例已经达到12%，且每年以2万以上的速度递增。一波高过一波的银发浪潮，让一个严峻的社会问题自然而然地摆上桌面：如何让老人安度晚年？
空巢老人生活处境堪忧
今年3-6月，武汉市老龄委对该市60岁以上的老龄人口进行调查时发现：全市95万老年人，99%为居家养老。其中，竟有1/4老人处于“空巢”状态，比例较往年有很大的提高。
调查还公布了一项让人揪心的结果：身体健康状况比较差、身患心脏病、“三高”等疾病的空巢老人超过了两成。其中还有近千名空巢老人，日常生活不能自理。他们中有些人由于年龄偏大或身体不佳等原因，往往出现因病发抢救不及时而过早地结束生命的情况。
“子女们不在身边，生活真不方便啊！”家住汉口台北二村81岁的高珍（化名）老人，一谈起自己的生活就几乎要掉泪。十多年来，因为腿脚不利落，她几乎没下过楼，和老街坊唠唠磕竟成了奢望。
72岁的刘常青（化名）和69岁的老伴也没有和子女住在一起。前些日子老伴病了，子女工作太忙无法陪伴，他得扶着老伴去医院挂号、检查、交款、取药、办理住院手续，一天下来，竟走了10多里路。随后还得回家买菜、做饭、送饭。一个星期下来，刘老自己也病倒了。“最担心的是万一出个事，现场又没有人帮忙！”刘老对未来有很多担忧。
一项问卷调查表明，85%以上老人最希望的养老方式，是和儿女生活在一起，享受天伦之乐，这样既可得到儿女的生活起居照顾，也可弥补感情上的需求。
但是，随着社会变迁，年轻人生活节奏的加快，一边是需要照料的家庭，一边是压力巨大的工作，要两者兼顾常会感到心有余而力不足。在这种情况下，把老人送到养老机构去，让专门的人照顾其饮食起居成了一种最普遍可行的选择，也是目前国外通行的做法。
然而，这种看似简单的选择，落到实处就面临诸多困难。调查表明，目前武汉仅有1%的老年人在社会养老机构中养老。为什么人数会如此之少呢？
公办福利院供不应求
要进养老院，最好还是选公办的，因为其带有福利的性质，又为政府所办，更让人放心——大多数人持这样的观念。只是，记者在调查中发现，由于公办的福利院成了“香饽饽”，造成了“僧多粥少”局面。
武汉市社会福利院，1994年就公开对社会开放养老床位，近两年出现入住人数井喷现象，骤增200多人，养老床位很快突破400张，加上代养的“三无老人”，原有的560张床位早已满员。但每天，福利院工作人员仍会接到几十个电话和来访，要求入院。
记者随后又了解到，江汉区社会福利院，465个床位满员；武昌区社会福利院，640个床位满员；汉阳区社会福利院的210个床位满员……公办社会福利院几乎均爆满。
武汉市民政局提供的一份调查称，目前武汉市城区有养老机构86所，床位数约9000张，入住了7000多人。其中，公办养老机构有13所，入住率全部在95%以上，部分国办福利机构出现了排队等候的现象，有的入住人员登记甚至已经排到了三年以后。
记者走访公办福利院时还发现，公办福利院入住条件一般都较好，院内公寓、护理区、医院等设施配套完善，老人平日还能去健身馆、阅览室、书画室、门球场、娱乐厅等地方发展一下兴趣爱好。另外，那里的护理员多数接受过专业培训。
但是，设施全收费相应也水涨船高。记者了解到，一位老人要入住公办养老机构，每月费用约在500-2000元左右。而不少人一打来咨询电话，就询问500元左右的床位，但是，这种床位只占很少的比例，基本上一空缺出来就会被抢住。
武汉市老龄委的调查也显示，空巢老人中有16.8%要靠子女经济上的帮助度日，4.6%以低保金生活，月收入在500元以下的占56.1%。所以超过500元的生活费，对于不少老人来说很难承担。只有那些退休于国家事业单位，或子女经济环境较好的老人，才能维持这种生活水平。而入住老人中，至少80%以上是完全依赖退休金入住的。
小型私营养老院入住率不高
除公办福利院外，一些社区和私人还办了不少小型养老机构。这些养老院规模小，价格基本在每月300-500元左右，尽管费用相对经济，却由于种种问题，入住率并不高。
一位刚从一家小型福利院搬回家的老人告诉记者：“那里卫生条件不好，服务人员也不耐心，不让我们活动，怕我们摔跤了连累他们。一天到晚在那里坐着不动，感觉好像在等死！”由于不少养老院硬件设施和入住环境与老人的期待存在很大差别，除非迫不得已，很多老人宁愿独守空巢，也不愿进去。
记者采访时看见，在一家社区养老院里，一间十多平方米的小房间里，竟然住了七八位老人，且不分男女。一位老人告诉记者，夜里别人翻身、上厕所、打鼾，总会吵得她难以入眠。可是没办法，她已经把自己的老房子卖了，帮儿子买了新房结婚，自己又没退休金，只能住在这种便宜的养老院里度日。
另据调查，目前多数小型私营福利院的从业人员整体文化素质偏低，除主要管理人员具有大专以上文化程度外，大多数从业者不具有专业护理、老年心理学、法律咨询、社会工作等方面专业知识，特别是护理服务人员文化程度较低，大多是从农村来的流动人员，而且来了就上岗的现象非常普遍。由于工作强度大、风险高、待遇差，小型私营养老院无法形成稳定的服务队伍；服务经验不足，质量提不高，也容易产生纠纷和事故隐患。所以，入住这样的养老院，成了老人们别无他选的无奈之举。
豪华养老曲高和寡？
近两年，武汉市侨亚集团在养老业内声誉鹊起。之所以这样，倒不是因为他们取得了惊人的业绩，而是他们大手笔的投资，带来了“豪华养老”的模式。
记者跟随数位老人去参观蔡甸知音湖边的侨亚颐乐园时，确实有些吃惊。阳光充足的老人公寓边，河水缓缓杨柳依依，有的老人正在悠闲地散步，有的在阳台上晒太阳，有的在石凳边打牌聊天，一幅安祥宁静的画面。
另外，所有老人公寓里，都有电梯和防滑处理，浴室、楼道安装了扶手，住房里有24小时热水洗浴、冷暖空调、有线电视、电话、紧急求助铃以及座式马桶等设施。
据了解，入住这里的老人，根据选择的护理类型和床位类型，每月花费至少在800元以上，最高的近2000元。
一位86岁的彭婆婆，已在这里住了两年。记者看到，她将自己在上个世纪60年代获的劳模奖状和家里孩子们的照片，都裱挂在墙上，俨然把这里当成了另一个家。她告诉记者，闲下来她们常常去打门球，做操健身，甚至参加时装模特表演队，唱歌跳舞，生活非常丰富。老人们在一起，每天都有说不完的话。今年春节，儿女们要接她回家过，想到和老伙伴们约好了一起去玩，她怎么都不舍得回去，硬是要儿女们到养老院来吃年饭。
不过，让人想不到的是，尽管各项条件都好，侨亚目前却并不叫座，投入的400张床位，入住率仅一半，且多数是近一年内住进来的。“实际上，我们一直处在亏损状态，是因为看好这个市场，我们才一直硬撑着。”侨亚相关负责人这样告诉记者。
收费比较高当然是原因之一，政策方面的原因也限制了不少人入住。记者获悉，入住侨亚的老人基本来自一些国有、事业单位，都有社会医疗保险。但是，侨亚目前的医疗还未被纳入医保体系，老人就医的费用无法转入医保报销。另外，不少人对其认识不够，对其发展半信半疑，处于观望之中。
明天，我们去哪里养老？
明天，我们到哪里去养老？面对这样一个问题，武汉市政府也正在积极求解。业内专家普遍认为，在继续发展现有的居家养老、社区养老和政府福利养老模式的同时，推进老年福利事业社会化、产业化，并充分运用市场机制动员社会各方力量广泛参与，才是缓解这一困境的必由之路。
武汉市民政局有关部门负责人在接受记者采访时认为，要鼓励民营资本投入福利机构，满足市民未来的养老需求，急需解决好几个方面问题：
首先，武汉目前在总体上还缺少社会福利的公共政策，除了市直综合性福利机构外，其他机构还不能得到有效的支持。
据了解，尽管武汉2000年出台了《关于进一步加快推进社会福利社会化》的政策，但实际执行还存在很多困难，使个人兴办的机构很难得到有效发展，更难与国办的机构进行竞争。
他们认为，在资金支持发展社会办福利机构方面，要采取措施，刺激各类福利机构之间的公平竞争，包括国办社会福利机构。
另外，数量众多的社会福利机构的服务人员，不论是管理者还是服务人员，都没有接受过系统的老年学或老年医学的培训，因为，目前的教育体制中，都没有设置老年看护的培训项目。由于从业人员缺乏系统的专业培训，使社会福利服务专业很难得到社会的认可。所以，政府在这方面尚需加大工作力度。
最后，由于缺少社会养老保险的政府补贴，使众多老年人难以得到及时的照料。
对于这一现状，武汉市政协委员曾建议，市财政应在保障市属福利机构基本需要的情况下，对“三无”老人财政全额拨款，并对自费代养老人给予财政支持，将符合条件的老人纳入低保。今年上半年，武汉市政府耗资为孤寡贫困老人购买保姆服务，是对这一建议的有益尝试。
在结束采访的时候，武汉市部分民营福利机构高兴地告诉记者，前不久，他们已经领到了政府补贴的床位费，即对连续入住六个月以上的托养人员，每床每月对福利机构补助50元。尽管钱并不多，却给了他们一丝信心。另外有消息说，关于税收优惠，用水用电以及土地使用方面的优惠政策的详规，也正在制订之中。 | |
|
精彩生活 
