第一财经日报记者:我有三个问题是关于反洗钱法草案的问题。第一个问题，这部反洗钱法草案的审议，对于上游犯罪的规定是否有新的调整。第二个问题，就中国目前洗钱犯罪的现实来看，在反洗钱的立法上，如何考虑与国际犯罪惯例接轨。第三，在反洗钱法立法过程中，是不是考虑了商业贿赂这一犯罪形式？这一次反洗钱法的通过，对于打击后者有什么现实意义。谢谢！

　　郎胜:我来回答这位记者的三个问题。反洗钱法主要是预防洗钱活动、维护金融秩序、遏制相关犯罪的法律。根据我们国家的立法，关于犯罪和对犯罪处罚的规定是由刑法规定的，关于洗钱罪的上游犯罪范围是在刑法中规定的。在今年6月份人大常委会第22次会议上通过的《刑法修正案(六)》已经对洗钱犯罪做了修改，同时也对刑法关于窝赃罪的问题做了修改。对一切隐瞒、掩饰犯罪的违法的刑法进行了规定，这是我回答的第一个问题。

　　第二个问题，反洗钱法对遏制商业贿赂犯罪有什么积极作用。也应当回到刚才的问题上，商业贿赂的犯罪也属于刑法调整的范围。上次的刑法修正案(六)对商业贿赂犯罪的规定也做了修改，扩大了惩治商业贿赂犯罪的办法，请你注意刑法修正案(六)中的规定。当然，就作为一部预防、体现犯罪的专门性法律，规范了一系列防止洗钱的措施，这些措施有利于发现和阻止可能发生的洗钱行为。也就是说有利于发现可能转移、隐瞒、掩饰犯罪违法所得的做法，当然包括商业贿赂的行为。

　　第三个问题，是这部法律如何与国际惯例接轨？应该说，在我国建立市场经济的历史不长，我们在这方面的经验不足。就世界各国的发展看，反洗钱的经验也是在近一、二十年来积累起来的。在制定这部法律时，充分考虑到洗钱活动往往具有跨国性质，要考虑到与国际的合作以及国际的一般规则。因此，现在规定的一系列比如反洗钱的内控制度，客户身份识别制度，大额和可疑交易的资料的保存和客户身份资料的保存制度，以及可疑和大额交易的报告制度，都是充分地考虑到我国已经参与的国际公约和有关反洗钱的国际公约和文件的规定。应该说这部法律与国际公约的规定是一致的。同时，反洗钱法也必须照顾和考虑到我国现实情况，一些具体措施的规定还要适合我国的实际情况。比如说主管部门是由谁来主管？如果划分各部门在反洗钱方面的分工，如何确定金融机构和特定的非金融机构的反洗钱的义务等等。都涉及到我国的实际情况。这些问题，在具体的法律、审议报告以及修改意见中都有明确的规定。

　　中国经济周刊记者:关于反洗钱法的问题。我们知道贪污贿赂所得已经纳入了洗钱罪的上游犯罪，这部法律在多大程度上可以防止贪官资金外流？目前的国际合作情况是什么样子的，可否在将来追回这些犯罪所得？

　　郎胜:这部法律的制定，针对反洗钱规定的一系列的制度和措施，这些制度和措施的实行，就像我刚才说的，它对发现犯罪违法所得的来源和流向，以及及时采取防止资金转移的一些措施，提供了法律依据。从这个意义上讲，它对防止资金外流是一个十分有力的措施。当然一部法律能不能发挥应有的作用，除了要有法可依，制定法律以外，还需要执法机关严格依照法律去办，执法必严，还需要广大的居民守法。我想在全社会的共同努力下，这部法律一定会在这方面发挥积极的作用。

　　至于它能不能追回资金？能追回多少资金？恐怕还需要根据司法实践和国际合作的情况去观察。现在做出一个预计，我还做不出这样的预计。谢谢！

　　东方早报记者:我还是提两个关于反洗钱法的问题。第一，今天这部法律通过，之前行政部门是如何查处反洗钱犯罪的？第二，反洗钱行政主管部门是不是要新设立一个部门？或者是叫反洗钱局？权力如何界定？如何与司法部门划分权限？谢谢。

　　郎胜:反洗钱是我们社会经济发展以后出现的一个新的课题，也是我们建立市场经济面临的一个新的挑战。在这种情况下，国务院的有关行政主管部门在这几年来，一直积极开展这方面的工作。这几年反洗钱行政主管部门已经制定了金融机构的反洗钱具体办法和大额、可疑交易的报告制度，以及存款实名制，这些都是和反洗钱有关的一系列措施。就我们了解的情况，近几年来，国务院反洗钱行政主管部门在查处洗钱活动当中，始终在进行一些有效的监督检查。据他们提供的资料，仅去年一年就检查了几千家机构，处理了上百家，在执行规定时存在缺陷的一些机构的具体情况，你可以向具体的反洗钱行政部门了解。法律规定的反洗钱行政主管部门指的是人民银行。

(责任编辑：黄成勋)