12年前命案缠上伊朗前总统

　　阿根廷检察官要捉拉夫桑贾尼

　　本报特约记者　陶蹊

　　10月25日，阿根廷检察官要求联邦法官下令逮捕伊朗前总统拉夫桑贾尼，指控他涉嫌参与1994年阿根廷境内的犹太文化中心爆炸事件。一国前最高领导人成为另一国司法机关的追诉对象，拉夫桑贾尼是否将成为国际通缉犯？立刻引起各国媒体的关注。

　　阿根廷最惨的恐怖袭击

　　1994年7月18日，一辆装满炸药的汽车在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一个犹太文化中心爆炸，造成85人死亡、200多人受伤。这是阿根廷历史上最严重的恐怖袭击，也是第二起针对犹太人目标的袭击行动。1992年，位于布宜诺斯艾利斯的以色列驻阿根廷大使馆曾经被炸，导致29人死亡。美国、以色列和阿根廷都认为，这两起事件是黎巴嫩真主党所为。真主党后来声称对以色列使馆遭袭事件负责，但坚决否认发动了针对犹太文化中心的袭击。

　　伊朗前驻阿大使曾被捕

　　经过数年的调查，阿根廷检察官阿尔韦托·尼斯曼在10月25日的新闻发布会上表示，对犹太文化中心直接发动袭击的是黎巴嫩真主党，而作出袭击决定的则是“当时伊朗政府的最高领导层”，因为“除非得到伊朗政府的直接命令”，否则真主党不会在黎巴嫩之外发动袭击。他要求阿根廷联邦法官签署命令，在全世界范围内对当时担任伊朗总统的拉夫桑贾尼进行通缉。此外，他还要求联邦法官下令拘捕涉嫌卷入袭击事件的多名前伊朗军政高官和真主党领导人，其中包括伊朗前情报部门负责人阿里·法拉希杰、前外交部长阿里·韦拉亚提和两名前革命卫队指挥官。

　　这并不是阿根廷检察机关第一次要求逮捕涉嫌此案的伊朗官员。2003年8月，阿根廷就通过国际刑警组织发布通缉令，通缉包括伊朗前驻阿根廷大使哈迪·苏莱曼普尔在内的12名伊朗官员。同年8月21日，英国警方应阿根廷政府要求，逮捕了正在英国求学的苏莱曼普尔。不过，后来英国警方宣布证据不足而将其释放。

　　伊朗斥其为阴谋

　　遭到指控的拉夫桑贾尼在1989～1997年间担任伊朗总统，目前是伊朗确定国家利益委员会主席。该委员会的主要职责是协助最高领袖监督、实施各项大政方针，当议会和宪法监护委员会就议案发生分歧时进行仲裁。因此，虽然卸任总统多年，但拉夫桑贾尼还是伊朗重要的实权人物。

　　目前，拉氏本人还没有对此发表评论。不过，据CNN电视台报道，伊朗外交部发言人侯赛尼10月26日回应说，阿根廷“应该避免再犯过去的错误，他们的任何指控都应该以有根据并且准确的事实为基础”。侯赛尼抨击阿根廷检察部门的举动是“犹太复国主义分子阴谋”的一部分，是为了“缓和阿根廷国内由于以色列入侵黎巴嫩和巴勒斯坦而引发的反犹情绪”。

　　退位国家元首仍享有豁免权

　　李兆杰（清华大学法学院教授、国际法专家）

　　对检察官的要求，负责此案的阿根廷联邦法官鲁道夫·科拉尔尚未作出回应。即使阿根廷联邦法官响应检察官的要求对拉夫桑贾尼发出国际通缉令，这位伊朗前总统被阿根廷或者其他国家警方逮捕的可能性也不大。

　　首先，显而易见，拉夫桑贾尼不会冒险进入阿根廷领土；而他进入其他国家后是否可以被该国警方逮捕在国际法上则存在争议。国际法主流观点认为，退位国家元首仍享有豁免权，其任职期间公务行为是其作为国家机关所做的行为，承担责任的应当是国家本身而不是其个人。

　　我们可以把此案与曾经轰动一时的智利前军政府领导人皮诺切特一案做个比较。皮诺切特之所以遭到西班牙司法当局起诉并被英国警方逮捕，是因为其涉嫌任职期间下令绑架、杀害西班牙侨民，此类行为与实施酷刑等行为，均属国际社会公认的人道主义犯罪，因此就不再享有豁免权。

(责任编辑：黄成勋)