为加快农垦管理体制改革步伐，落实好扶持农垦发展的有关政策，尽快把农垦培育成广西新的经济增长极，广西区政府近期下发了《关于授予自治区农垦局相关管理职能和落实有关政策的实施方案》，授予广西区农垦局相当于地级市的经济管理权限，并配套了一系列促使农垦加快发展的扶持政策。

　　就这一新变化，广西区农垦局10月26日专门召开了新闻通报会。广西农垦有关负责人在会上表示，这对广西农垦加快发展是一个千载难逢的机遇，对增进农垦和地方政府相互了解，加强合作，同心协力，共建共荣提供了有利的条件。

　　政策新机遇

　　经济管理权限相当于地级市

　　据了解，广西区政府授予广西区农垦局的管理职能主要包括六大方面：一是对农垦管区内国民经济和社会发展统一计划管理。自治区各委办厅局在安排年度投资计划和建设项目时，在序列上将农垦实行计划单列，与各地级市并行。二是设立农垦财政机构，对农垦财政实施管理。三是对农垦管区内企业税收专项征管。条件成熟时，由自治区税务部门向农垦派驻税收机构，负责农垦管区内企业税收征管工作。四是由自治区国土资源厅向农垦派驻土地管理机构，加强农垦管区内国土资源管理。五是设立农垦建设规划管理机构，加强农垦建设规划管理。六是设立农垦国有资产监督管理机构，加强农垦国有资产监督管理。

　　此外，广西区政府还明确了扶持农垦改革发展的各项政策，其中包括：农垦管区内企业税收增量实行分成，农垦国有土地开发和工业园区建设实行优惠政策，完善农垦企业社会保障体系建设，农垦企业单位分离办社会职能等。

　　经济管理职能的加强和社会职能的逐步分离，使农垦的发展环境更为宽松，进一步激发了农垦发展的动力和活力，释放了农垦的优势和潜力，创造了更大、更高的发展空间。

　　实现新增长

　　充分发展优势产业和特色园区经济

　　如何充分利用新机遇，尽快将农垦打造成广西新的经济增长极？广西区农垦局局长刘志勇表示，他们将在新的体制机制下，努力壮大优势产业和特色园区经济，大力推进以工业化、城镇化、农业企业化为特色的新农垦建设。

　　广西农垦始建于1951年，在半个多世纪的发展过程中，为国家屯垦戍边、安置移民、农业发展等做出了较大贡献。资产总额达135亿元的广西农垦集团是自治区人民政府直属的规模化生产、集团化管理、产业化经营的大型企业集团，与广西区农垦局之间是两块牌子、一套人马的关系。

　　广西农垦的产业优势十分明显。机制糖、剑麻制品、木薯淀粉、畜牧水产、亚热带水果、茶叶是农垦集团的6大支柱产业。农垦集团拥有2家农业产业化国家重点龙头企业，10家自治区农业产业化重点龙头企业，1家全国大型农产品加工流通企业，4家全国中型农产品加工流通企业，2家中国高新技术企业，1个全国农产品加工检测中心和1个加工示范基地，是全国最大的木薯变性淀粉生产基地、全国有名的剑麻制品加工基地、国内规模最大的精制糖生产基地、全国连片面积最大的高位池海水养殖基地和华南地区最大的种猪生产基地。

　　广西农垦的发展潜力巨大。拥有250万亩土地，其中近郊土地70万亩，且集中连片，土地承载相对较低，属国有划拨土地，不存在征地问题，有利于整体开发。一贯以来，农垦系统一盘棋运作，有利于集团规模化、标准化、产业化生产，有利于项目的迅速启动和形成规模，有利于整体的开发运作。广西区政府授予农垦相当于地级市的经济管理权限后，农垦在土地指标利用、开发建设“一站式服务”、基础设施投入等方面更有保障。这些，都是外来投资者所看中的。

　　近年来，广西农垦先后与40多个国家和地区建立了经贸合作关系，签订各类项目合同资金260多亿元。现在，进入农垦投资的各类企业已达453家，与农垦合作的科研院所和单位150多家。

　　在大力推动产业发展的同时，广西农垦从三个层面推进园区建设，大力发展园区经济，使产业实现集约化发展。在全局层面，广西农垦以整体的力量推进明阳工业区、柳州新兴工业基地、农垦北部湾临海工业园区、九曲湾新城、桂林良丰相思江生态家园等的开发建设。在片区层面，把49个农场规划分成8个片区，进行工业集中区、产业集中区和商贸集中区建设。在农场层面，把农场建设与小城镇建设和新农村建设有机结合起来，因地制宜搞好工业集中区、农业产业集中区及商贸住宅集中区建设。