世界银行和国际货币基金组织官员10月30日称,没有证据表明中国以高额利息向非洲国家提供贷款,使这些国家负债累累。他们强调,中国向非洲提供的贷款应该得到有效利用。
不会让非洲负债累累
“我们没有太多证明(贷款)利率很高的证据。 ”国际货币基金组织非洲部副部长本尼迪克特·克里斯藤森说,“非洲国家没有面临缺乏可持续性外债的急剧增长。而且,确保增长的贷款被有效利用,是一个比只关注贷款数据更广泛的议题。”
不过,克里斯藤森补充说,中国对非洲一些国家的贷款条款不够透明。为此,国际货币基金组织和世界银行的负责人呼吁中国、印度、利比亚和巴西等传统援助体系之外的新兴债权国,将各自的贷款协议条款与其他借贷组织分享。
近日,世界银行行长沃尔福威茨在巴黎接受英国《金融时报》姊妹报《回声报》采访时对中国对非洲的援助政策进行了评论。沃尔福威茨担心,中国给一些非洲穷国享受债务减免待遇,可能使得这些国家再次负债累累。因为法国和美国上世纪在非洲一些国家犯过错误,即由于向包括世界银行在内的西方银行和金融机构大举借贷,导致一些非洲国家陷入破产。
为此,七国集团(G7)曾发表声明,称援助国在向外贷款时应考虑债务的可持续性。包括美国在内的一些国家敦促停止“不负责任”的新一轮贷款。中国外交部对此多次进行了否认。
填补投资空白
一些非洲领导人和部长即将出席于11月1日开幕的中非合作论坛北京峰会,此次会议将突显中国对非洲在政治和经济上日益增长的兴趣。
非洲官员指出,传统西方援助国没有兑现增加援助的诺言,而中国是一个态度积极的债权国。
世界银行30日出台的报告称,尽管发达国家去年承诺,每年增加对非援助250亿美元,但它们2006年到2008年的援助内容主要还是债务减免和提供紧急食品。“进来的资金虽然足够启动新的发展计划,或支撑预算开支,但实际上没有达到我们期望的(援助)增长速度。”将参加北京峰会的世行非洲经济专家约翰·佩奇说。
世行非洲部的经济顾问哈里·布罗德曼称,中国的投资超越了石油和其他自然资源,延伸到急需基础建设的领域。“他们投资轻工业、水力服务、食品加工、纺织、电信和旅游,以及其他种类的非商业性基础设施。”他说,“不管是资产还是债务,他们填补了非洲的投资空白,这也是非洲所需要的。” |