海口晚报网11月1日讯:
记者昨天从省财政厅了解到,我省近期将对支农资金政策做相应调整,重新优化整合支农资金,集中力量向优势产业倾斜,提高资金使用效率和效益,促进农业产业化和农产品加工业发展。
以往,支农资金也不同程度存在着“撒胡椒面”、过于强调公平、重点不突出、资金使用效益较差的弊端。
新制定的方案试点,将采取“集中资金、分类扶持”的原则。在保证现有经费来源渠道不变的前提下,采取项目公示、招投标、专家论证等评审方式,重点支持农业产业化经营和农产品加工,提高农民收入。
我省今年共计安排预算专项资金1660万元,重点扶持冷藏加工、运销、设施农业、渔业、畜牧业及其加工等产业发展。扶持方式有直接补贴、贷款贴息、项目扶持等三种方式。例如,水田种植香蕉补助为每亩20元;水产品出口加工的龙头企业、更新改造渔船及网具的沿海渔民,符合财政贴息条件的,按银行贷款的一年利息给予贴息补助等。
我省将成立省级财政支农资金整合优化试点办公室来管理财政支农资金。省财政厅负责农业产业化资金的组织、协调和实施工作,组织专家评审、审定立项、监督资金使用、组织绩效考评等工作;省农业厅及海洋渔业厅负责制定项目指南、项目征集、项目初审、验收和总结等工作。
项目具体操作方法分为项目申报、立项、审批及其下拨三个步骤,各市县依据项目申报指南,向农业厅和海洋渔业厅申报,根据专家评审结果及其项目的成长性、效益性和辐射带动性,确定扶持项目资金计划,再由省试点办公室提请省领导小组审定。最后由省财政厅拨付资金。
项目完成后要进行验收。对项目管理规范、实施成效显著的单位,今后在项目安排上将优先考虑;发现挤占、挪用或不按规定使用资金的单位,将视情节轻重,责令整改、通报批评、停拨项目资金等处罚。(来源:海南日报) |