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大图:佛山岭南明珠体育馆。
小图:来往广佛两地的城市公交车。
记者龙成通摄 如果广佛都市圈这个“发动机”真正转起来,未来10年里,珠三角经济将保持年均10%以上的增长速度,并带动“泛珠”成为世界最重要的经济区域之一
广佛都市圈会取得怎样的双赢局面?最直接的受益者应该是两地市民。专家坦言,广佛合作的最终目的就是促进经济的共同增长,反映到老百姓的生活,就是老百姓觉得自己钱包比以前鼓了,生活质量提高了,幸福指数提高了。
广佛融合的好处将体现在生活的方方面面:因为行政界线的打破,能够让空间距离很近的两个城市共用同一区号,解决长途话费和手机漫游带来的高额通讯费;彼此的市民在对方城市居住不再需要暂住证,不再受户籍的困扰;能够尽快开通广佛地铁,让两地的“无车族”体会城市快捷通道的便利;两地往来能够不用再交路桥费,减少收费点重复设置,逐步减少区间交通“阻滞点”,或者共用年票,让“羊城通”成为“广佛通”。
文/胡亚平、翁晓鹏、王鹏、邓柱峰
大视野
珠三角核心区的经济联盟
法国经济学家佩鲁曾经提出一个著名的“增长极”理论,无论国际还是国内城市集群、都市圈的发展经验都证明:一个充满活力的区域需要一个“增长极”,即一个龙头城市来带动周边城市共同发展。而珠三角这样的超级城市群,无疑需要一个重量级龙头城市来带动。
专家指出,无论是从珠三角地区的需要还是从广州现有综合优势来看,能够完成这个历史使命的城市非广州莫属。而广佛都市圈的融合,则会使这种龙头作用、聚集效应产生更多的优势、集聚更大的能量。广佛都市圈作为珠三角的核心区,若能进一步结成紧密的经济联盟,毫无疑问可以成为泛珠三角的重要一极,进而辐射全国。
近年来,广佛两地政府在深远历史渊源的基础上,在民间经济自发的互补基础上,为广佛两地进一步融合做出了许多努力。
2002年,佛山宣布撤市设区,一个全省第三大城市的崛起让不少看好广佛都市圈的人们看到希望。面积近四千平方公里、GDP超过2千亿的大佛山不再以民间自觉或是卫星城的姿态靠近广州,他们更多地期待一个双城合作互利的新时代。
2005年,广州市同样大幅调整行政区划,明确了沿海城市的优势,并通过加强空港、海港建设确立其南中国经济中心的地位。
经过几轮行政区划的调整:目前,广佛总面积占珠三角的26.8%,两地人口占珠三角的37.5%。更为重要的是,新广佛都市圈跨珠江傍南海,以闽南三角洲和北部湾地区为两翼,两湖以及西南地区为腹地,在地域优势上雄踞华南。
双城记
广州西联 佛山东承
广州和佛山两地在加强合作发展方面具有天然优势和良好条件,一直是政府部门关注的焦点。
广州市市长张广宁在调研时多次提到,广州提出的“南拓、北优、东进、西联”的城市发展战略,其中“西联”主要是与佛山联动,促进两地经济进一步合作与发展。而佛山市政府也明确提出了“东承”战略,提出要形成广佛区域长期的合作机制。佛山市委副书记吴志强告诉记者,佛山能够跟着广州走上经济发展快速道,而广州能够在大都市圈的支撑下成为区域经济的龙头。
事实上,两地政府部门促进两地融合的“排兵布阵”早已悄然开始。单就交通方面来说,两地近年来的交通干线和连接路网建设基本上都以共享和提速为目的。尤其是11月就要通车的佛山“一环”,它明确指向无缝对接广州,连接广州新机场、新火车站,构建和完善区域内高速路、快速路、城际轨道交通、铁路、机场、港口和城市道路网络,打造真正的“一小时经济圈”。
发动机
区域能量释放 珠三角受益
广佛都市圈未来能量的释放是可观的。广东省社科院科研处处长丁力教授表示,从全省经济发展来看,广佛的优势在于临近发展潜力巨大的珠三角西岸,广佛崛起在带动西部经济发展的同时一定能够有效拉动全省经济。
据专家测算,若能使珠江西岸与东岸的发展差距拉近一个百分点,广东每年的GDP可增加数百亿人民币,出口可增加数十亿元美元,若差距拉近一成,两岸经济总量每年可增加200亿元以上。
佛山市委党校科研处主任蒙荫莉教授认为,现在的珠三角需要一个类似北京、上海这样的区域经济“发动机”,担负起技术创新与扩散,资本集中与输出,规模经济效益,凝聚经济效果的使命。而数据显示,去年广佛两地GDP总值达到了7500亿元,上海为9100亿元。拥有同样的地域优势和相当的经济产量。如果广佛都市圈这个“发动机”真正转起来,在未来10年里,珠三角区域将保持在年均10%以上的增长速度,并将带动整个泛珠三角地区成为世界上最重要的经济区域之一。
百姓事
两城人民期待“广佛通”
广佛都市圈会取得怎样的双赢局面?最直接的受益者应该是两地市民。专家坦言,广佛两地老百姓觉得自己钱包比以前鼓了就是最实在的好处。两地合作的最终目的就是促进经济的共同增长,反映到老百姓的生活,就是生活质量提高了、幸福指数提高了。
广佛融合的好处将体现在生活的方方面面:因为行政界线的打破,能够让空间距离很近的两个城市共用同一区号,解决长途话费和手机漫游带来的高额信息费;能够往来两地不再需要暂住证,让广州人才到佛山工作,不再受户籍的困扰,甚至在教育、培训、考试和各种资格认证等方面都实施统一标准;能够尽快开通广佛地铁,让两地的“无车族”体会城市快通道的便利;两地往来能够不用再交路桥费,减少收费点重复设置,逐步减少区间交通“阻滞点”,或者共用年票,让“羊城通”成为“广佛通”。
不仅是生活便利,城市环境也将得到提高。新出台的《广州佛山跨市水污染综合整治方案》将进一步改善区域水环境。
广东省社科院科研处处长丁力教授表示,今后广佛间的深入合作在提高老百姓收入的同时,提高两地居民的生活质量,提高他们的幸福指数,“蓝天绿水、便利生活”应该是两地居民的共同理想。
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