美说客拿日本6万月薪

　　本报驻日本特约记者 严雄 本报特约记者 周鑫宇

　　日本财大气粗，聘说客十分舍得花钱。30年来，日本始终是华盛顿院外活动花钱最多的国家

　　上个月，美众议院外交委员会通过决议案，谴责日本强征“慰安妇”等反人道行为。但近日有媒体报道，在日本政府一连串小动作之下，议案未被提交美众议院全体会议表决，并很可能沦为废案。

　　6万美元高薪聘说客 日本要让议案成废案

　　一向在历史问题上态度暧昧的日本政府对“慰安妇”议案十分过敏，刚有风吹草动，他们就主动联系了美国超级说客鲍勃·米歇尔，以每月6万美元的薪酬请他在众议员中展开游说。米歇尔曾担任38年联邦众议员，还做过众议院少数党领袖，在议会中很有影响力。

　　5月米歇尔约见美国众议院国际关系委员会主席亨利·海德，称在6月小泉访美前通过议案会使日美关系倒退，并轻描淡写地称“那些都是60年前的事，并不重要”。他的游说成功地使原计划5月提交外交委员会审议的议案被迫延后表决。

　　9月议案过关后，米歇尔又和其他的日本说客一起，对众议院议长哈斯特尔特和多数党领袖博纳进行“轮番轰炸”。

　　据知情人士透露，米歇尔担任高级咨询顾问的美国著名游说公司霍金·豪森律师事务所在美国国会内很有势力，在该公司的成功斡旋下，各种纷繁的经济纠纷始终没有影响到日美关系的大局。加之“慰安妇”问题本来就不牵扯美国的核心利益，美国会再次放日本水的可能性很大。

　　韩裔团体发动传真攻势 私心让众议长阻挠议案

　　9月13日，美国众议院外交委员会以全票通过了关于谴责日本在二战时强征慰安妇等反人道行为的决议案，呼吁日本政府就上世纪30年代和二战时期发生的强征慰安妇情况正式做出书面道歉，并对下一代进行有关教育。议案要求日本政府承认强征慰安妇的事实，向民众教育此反人权问题，并督促日本履行联合国及大赦国际等组织对“慰安妇”问题的决议。

　　为了让议案在11月的美国中期选举中顺利通过，韩美联合会在网站上动员全美韩裔将有关慰安妇的信息通过博客、电子邮件等方式释放出去，让更多的美国人了解历史。他们呼吁韩裔选民向本选区参议员发传真，推动他们向议案投赞成票。他们甚至要求韩裔向众议院多数党领袖博纳及众议院议长哈斯特尔特致电，要二人保证将议案提交国会全体会议。在韩美联合会的动员下，博纳和哈斯特尔特至少收到2万份传真。

　　离任后很想担任驻日大使的哈斯特尔特也不愿在其任期内通过谴责日本的议案。在他的干涉下，9月29日，议案未被列入众议院的正式议程。

　　下重金请前官员做说客 日本做了30年游说冠军

　　美语中，“超级说客”已成了固有名词，专指像鲍勃·米歇尔这样熟悉美国政府内情，与权力机构有着千丝万缕联系，有极强政治运作能力的院外活动分子。超级说客活动能力强，价格自然不菲。但日本财大气粗，聘说客十分舍得花钱。30年来，日本始终是华盛顿院外活动花钱最多的国家。日本每年都投入大量经费聘请超级说客。

　　从上世纪70年代初起，日本开始雇佣知名美国前政府官员做超级说客。尼克松政府的特别贸易代表威廉·埃伯利、前中央情报局局长威廉·科尔比、前国家安全事务助理艾伦等人都曾替日本在美国国会内游说。上世纪80年代末日本的游说活动达到顶峰，其雇用的游说机构达90多家，一年花在游说上的钱高达1.5亿美元。

　　1991年，在安倍晋三的父亲安倍晋太郎的主持下，日本在美国设立了“全球伙伴关系中心”，又称“安倍基金”，真正的目的也是进行在美进行院外活动。除了雇佣前政府要员，日本政府驻美机构也积极运用日本人在日人脉，进行游说。

　　日本花大钱费大心思在美进行院外游说活动，自然起到了一定效果。最著名的是，1987年东芝公司向当时的苏联转让“受限制”的高技术。美国对东芝的“支敌行为”大为恼火，考虑制定严酷的制裁条款对付日本。日本花费数百万美元在美国会游说，最后出台的议案中，经济制裁变成了口头警告。

　　但据熟悉美国政治的专家介绍，日本在院外活动上花的钱最多，可比起著名的犹太人院外集团，效果却远谈不上最好，和希腊、波兰、北爱尔兰等小国相比，在投入和产出的比例上也有很大差距。

(责任编辑：王伟)