27天能干什么？在朝阳区世青赛景观大道建设工程中，短短27天就完成了拆迁12万平方米的艰巨任务，还把部分失业人员充实到保洁队中，暂时无法安排的也每月给予补贴，解决了拆迁户的后顾之忧。在接下来的半年，原来两侧环境脏乱、违法建设遍地的姚家园路变成了移步换景的世青赛景观大道。

　　景观大道

　　提速京东城市化

　　“以前说‘小区’，我觉得就是城里那些楼房，可是现在我觉得我们也进小区了，成了‘城里人’，搬进了姚家园小区，我实实在在地感受到了安居的实惠。”平房乡的村民于立欣说起世青赛景观大道建设的情况，流露出作为一个平房乡人的骄傲。

　　开车行驶在这条8.7公里的世青赛景观大道上，彩叶草、三色堇、矮牵牛组成的花带与错落分布的景石交相呼应，银杏、金枝国槐、金枝垂柳层次丰富、疏密有致，石径小路曲径通幽，让人置身于绿林花海中。一个道路纵横交错、四通八达的平房乡形成了区域“田”字形动脉交通。年初，一场围绕建设世青赛景观大道示范街展开的环境整治战役，不仅让地处城乡结合部的平房乡环境面貌发生了天翻地覆的变化，让村民告别了破旧的民房，搬进了漂亮的楼房，更彻底改善了朝阳路、青年路一带的交通状况，加快了京东地区的城市化进程，推动了区域经济的发展。

　　以情感人

　　27天拆迁12万平方米

　　2005年10月，世青赛主赛场朝阳体育健身休闲公园周边还是标准的“城乡结合部”，周边环境问题突出，不但主赛场周边破旧民房多，各类私搭乱建多，外来人口多，乱设广告、牌匾标识多，而且绿地少。距离2006年8月世青赛开幕只有不到十个月时间，世青赛将以什么样的整体形象出现在世界面前？刻不容缓，朝阳区制定了以拆迁、拆违为切入点，以姚家园路、体育场东侧路、青年路、平房西路为重点的全面实施环境综合整治办法。

　　拆迁是最难的。住在姚家园村的赵大爷和其他居住在平房地区的20多万人一起舍小家顾大家:“世青赛要在咱们这儿开，那些破破烂烂的房子要拆了！”从向老百姓、驻街单位宣传动员到拆迁结束，短短27天每天都在打攻坚战，以情感人让平房地区没有出现一例上访，没有发生一起冲突和事故。300多户村民搬到了新建起的姚家园新村的六层小楼；部分失业人员被安排到保洁队中工作，暂时无法安排的每月给补贴，解决了他们的后顾之忧。短短的27天时间，平房乡完成了61家企业6万余平方米和322个民房院6.5万平方米的拆迁腾退。

　　治理脏乱半年干完3年活

　　“年初的时候，平房地区的基础条件和环境面貌与世青赛要求仍然存在较大差距”，平房乡副乡长王文俊说，景观大道的建设让平房地区用半年的时间完成了3年的治脏治乱。原来黄杉木店亮马厂道路坑洼不平，长时间存在违法建设多、堆物堆料多的现象。一位村民回忆说:“一到下雨天，胡同里都是积水，简直就是一个烂泥塘。”通过拆除违法建设、重新拓宽路面、粉饰墙体等措施，如今亮马厂地区的环境面貌焕然一新，由半年前的乱点变成今天的亮点。过去平房村长2公里的街心河常常被无照商贩挤得水泄不通，村民反映强烈，环境整治后，私搭乱建的没了，店外摆摊的没了，道路通了，绿地多了，街心河呈现出一派舒适宜人的新景象。景观大道两侧环境发生的巨大变化受到老百姓欢迎。

　　长效机制

　　打造“五星级大街”

　　无违法建设、无道路遗撒、无黑车运营、无暴露垃圾、无违章占道、无无照经营，作为全市首条“五星级大街”，世青赛景观大道的示范意义不仅仅是单纯的建设成果，更重要的是长效管理机制的建立。针对世青赛景观大道的环境管理问题，朝阳区推出了长效管理的“三个一模式”，打破了以往的“属地管理”模式，由区政府统一指挥调度，与各职能部门签订世青赛景观大道《管理责任书》，明确提出区市政管委、区绿化局、区城管大队、区环卫中心等专业部门的作业标准和区监察局、区城管监督指挥中心、属地街乡的监督责任，并由区2008环境建设指挥部办公室协调解决环境管理过程中出现的各种问题。如今，在景观大道周边地区，不仅设施坏了、路面不平了、灯不亮了有专门的部门负责解决，还有专业的绿化队、保洁队、治安巡逻队。

　　提升环境带动经济发展

　　陈刚区长在今年3月份接受本报记者专访时表示，在朝阳区有这样一句话:“政府创造环境，社会创造财富”，朝阳区就是要提供一个良好的环境，通过环境的提升带动经济的发展。2006年朝阳区环境建设任务非常重，集中体现在“城中村”改造、拆除违法建设、道路建设、改善城市面貌等方面。虽然在2008年以前不可能把所有的环境问题都治理完，但朝阳区将利用奥运前的契机，让环境有个大的、明显的改进，采取建管结合的方式，积极探索新时期城市管理模式，朝阳区将以良好的姿态迎接奥运会。

　　2007年15项环境任务

　　朝阳区主管副区长赵全在谈到2007年朝阳环境建设时表示，2007年朝阳区将全力以赴实施2007年北京市确定的拆除违法建设、整治城中村、整治重点大街重点区域、建筑物外立面清洗粉饰等十五项环境建设任务，加大资金投入，实施城市绿化美化、道路建设、新(改)建公厕、新农村建设、旅游景点整治等五项环境建设工程。确保奥运功能区及重点大街、重点区域存在的所有环境问题得到彻底解决；城乡结合部地区社会关注、群众投诉的问题得到根本性的解决；农村地区保持干净整洁，道路两侧可视范围内有条件的要进行绿化，没有白色污染和垃圾、渣土。

　　本报记者孙颖X133