参加下周气候变化缔约国大会的代表们对美国选举形势密切关注,认为这有可能成为美国在气候变化态度上的一个转折点。
为期两周的联合国气候变化缔约国大会年会将于11月6日在肯尼亚内罗毕召开。届时将有6000人到会。 批准《京都议定书》的165个国家将就2012年之后的排放额分配以及后续问题继续展开讨论。
各国政府正竭力想把拒绝签署《京都议定书》的美国拉进来。11月7日举行的美国国会选举或许会出现转机,然而主持此会议的外交人员称,2008年才是一个分水岭。
马耳他迈克尔·库特扎(MichaelZammitCutajar)认为:“我可以想象,在下一届总统选举之后会出现转机。”一位欧洲的气候问题倡导者也认为这只是一个时间问题。
包括共和党参议员约翰?麦肯(JohnMcCain)和民主党参议员希拉里·克林顿在内的总统侯选人人选认为:控制温室气体需要联邦政府采取行动。
麦肯曾联名向参议院提出议案,建议设置美国的温室气体排放总量。目前,参议院已经收到了6个类似的议案。与此同时,以加州为首的许多州政府开始采取行动,例如加州一个月前将排放总量写入法律,2020温室气体要削减25%。
一家华盛顿研究机构的负责人说:“麦肯在气候变化方面的作为对得到共和党的提名很有利,而且许多人把气候变化看作是他的符号了。”
美国一些重量级的公司——从壳牌石油到沃尔玛都已经签署了减少排放承诺。欧盟环境委员会委员塔罗斯·迪马斯(StavrosDimas)把这看作是一个“非常重要的进展”。但是迪马斯认为,美国签署减排承诺必须等待一个新的总统。“我不明白为什么布什总统对于他的继任者最可能做的事情――对碳的排放量设定一个排放限额,他都不会去做。美国越早承担起减排方面的领袖角色,世界和美国就会越早受益。”
作为回应,美国白宫环境质量委员会发言人重申了布什总统拒绝签署2001年《京都议定书》的立场。“布什总统致力于发展技术和利用市场力量来减少空气污染和温室气体,反对任何损害经济或者仅将温室气体转嫁到国外的做法。”
美国政府声称,设置排放限制可能会破坏美国的能源密集型经济。美国在过去5年里投入了290亿美元用于气候的研究和清洁能源技术的发展。“对待气候变化不能只用单一的方法。”美国气候谈判代表保拉·布莱恩(PaulaDobriansky)说。谈及对待中国和其他国家的关系时,这位美国副国务卿称“将与它们发展合作伙伴关系,致力于促进经济增长和清洁能源技术的开发。”
库特扎提到2012年的后京都会谈时说,内罗毕会议不会形成所谓的“数字”,或者说,一个具体的计划。他说:“如果这些国家不清楚可能产生的后果,是不会签定一套新的数字的。不仅发展中国家是这样,美国也是如此。”(王菲)
(责任编辑:黄成勋) |