李鸿忠许宗衡率深圳市党政代表团抵重庆学习考察

　　渝深签署合作发展框架协议

　　两市政府经友好协商达成七方面重要共识

　　深圳报业集团记者叶晓滨

　　本报重庆11月1日电由市委书记李鸿忠、市长许宗衡率领的深圳市党政代表团，10月31日下午抵达此次学习考察行程的第二站重庆市，学习借鉴重庆落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济社会全面发展的经验和做法，共商两地合作发展大计。今天上午，重庆、深圳两地领导举行经济社会发展座谈会，共同签署关于加强渝深经济社会领域合作与发展的框架协议。座谈会由重庆市委书记、市人大常委会主任汪洋主持。重庆市长王鸿举、深圳市长许宗衡分别介绍了重庆市、深圳市的经济社会发展情况。

　　汪洋、李鸿忠在座谈会上分别发表了热情洋溢的讲话。重庆市委副书记邢元敏、副市长童小平、市政协副主席陈邦国，深圳市领导白天、戴北方、庄礼祥、姜忠等出席座谈会。王鸿举代表重庆市人民政府、许宗衡代表深圳市人民政府在协议上签字。记者获悉，为深入贯彻落实科学发展观和统筹区域协调发展，加快和谐社会建设步伐，本着优势互补、开放互动、共谋发展的原则，两市政府经友好协商，在框架协议中达成了七个方面的重要共识：

　　一是共同构建改革创新合作平台。两市围绕打造更具活力的体制环境，构建共同推动改革创新的合作平台。充分利用重庆“直辖市”和深圳“特区”的体制优势，互相交流、借鉴公共服务型政府建设、行政审批制度改革、事业单位改革、城市规划建设管理等方面的成功经验；加强经济社会发展重大规划、战略举措的交流和对接；营造公平、开放和富有吸引力的投资环境，建立透明、便利、规范的投资促进机制。

　　二是共同推进自主创新体系建设。发挥重庆科研院所较多、国防科技基础较好，深圳自主创新体系较为完备、科技人才集聚的优势，加强科技交流与合作，推进开放式区域自主创新体系建设。双方围绕重大科技问题，进行联合攻关，共同承担跨区域的重大科技项目；推进两地互动开展原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新；鼓励两地高校、科研院所与企业加强产学研合作，协作共建实验室、工程（技术研究）中心、企业技术中心等科技创新平台；共同促进军民技术转化，发展军民结合、平战结合产业；共建科技交流平台，推进科技成果的转化和应用，相互参与和支持深圳高交会、重庆高交会暨军转民博览会等活动；逐渐实现双方大型科学仪器设备、重要检测手段、专家库、科技成果、科技文献、科技数据等科技资源的开放共享。

　　三是推动产业结构优化升级和跨区域企业合作。抓住全球产业梯度调整的机遇，通过政府引导、市场推动、企业主体的形式，充分发挥商会、行业协会及其他中介组织的桥梁和纽带作用，构筑渝深产业合作“绿色通道”。支持企业间开展技术、生产、投资合作，形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局。共同探索在重庆建设深圳工业园区的可行性。加强两地工业园区在产业集聚、人才、项目、管理、信息等方面的合作与交流；重点引导新型元器件（汽车电子）、信息家电、生物制药、装备制造、特色资源加工等产业的合作联动，推动重庆成为深圳企业的内地制造基地和零部件供应基地；发挥深圳毗邻港、澳地区，服务业发达的优势，共同推动知名企业到重庆投资发展房地产、物流、金融、中介、旅游和文化等服务业；深化深港企业家重庆投资考察活动成果，促进更多合作项目成功落实。

　　四是推进共同市场建设和经贸往来。以资本市场体系、信息资源共享体系建设为重点，共同培育和创造统一开放、竞争有序的市场环境，促进市场要素的合理流动和优化组合。合力完善航空、公路、铁路运输市场体系建设，争取中央有关部门增加两地直达班列；发挥深圳对外开放窗口优势，拓展重庆产品对接国际市场的通道；建立稳定的农产品购销关系，开辟农产品“绿色通道”；共同探索在两地建设特色商品交易市场；以产权为纽带，积极开展两地联合产权交易所的合作；建设两地社会经济综合信息交换平台，以电子政务信息资源和市场信息资源共享为切入点，逐步建立多领域、区域性的信息交换平台。

　　五是促进人力资源开发和劳务合作。双方共同建立人力资源开发合作机制。开展双向的干部培训和交流，加强两地人才市场、劳动力市场、高校毕业生就业指导中心等人力资源市场合作，搭建人才自由流动平台。加强战略性劳务合作，发挥重庆劳动力资源丰富、深圳社会管理体系健全的优势，在重庆相关区县建立稳定的劳务开发基地，开展订单式劳务培训，促进有组织、成建制的劳务输出；共同加强农民工的管理与服务，维护农民工的合法权益。

　　六是加强三峡库区对口支援合作。落实党中央、国务院关于三峡工程开发性移民方针，以特惠政策、特殊背景、特定资源和特别感情为基础，继续加强深圳与重庆巫山县在经贸合作、劳务输出、人才交流培训、特色资源开发等方面的对口支援；按“政府推动、市场运作”的方式，努力探索推进深圳与重庆巫山县和北碚区对口支援建设工业园区的模式，共同促进三峡库区经济社会和谐发展。

　　七是建立稳定的双边合作长效机制。建立双方高层领导定期会晤机制，交流经济社会发展经验，研究、协商重大合作事项。建立部门和行业对口合作制度，每年共同策划、编制合作发展专项计划并组织实施。鼓励双方区县友好结对，促进共同发展。

　　深圳市党政代表团是在圆满结束对贵州省的学习考察后抵达重庆的。抵渝后，代表团一行受到重庆市委市政府主要领导的诚挚欢迎、热情接待和周到安排。