“十一五”投资221亿元打造“坚强电网”

　　深圳电网建设驶上“高速路”

　　去年，深圳供电局电网建设投资44.8亿元，投产容量738万千伏安，创历史新纪录，居南方电网基层供电局之首。在此基础上，今年我市电网建设和改造投资仍高达42亿元，新建40多项输变电项目，新增变电容量500万千伏安。“十一五”期间，我市电网建设投资更是高达221亿元，到2010年电网规模将比现在翻一番。在电力供应日益紧缺的今天，电网建设的全面提速，无疑为效益深圳、和谐深圳的建设，插上了腾飞的“翅膀”。

　　本报讯最大日供电量1.7亿千瓦时，日最高错峰负荷185万千瓦，电网最高负荷达882.1万千瓦，比去年净增135万千瓦，而且是在错峰的情况下实现的。夏季负荷高峰不仅来得早，来得猛，而且呈现出电量电力双缺局面，电力供需矛盾十分突出，这是今年深圳电力供应的真实写照。

　　“经济要发展，电力需先行”。针对用电需求增长迅猛、电网薄弱、历史欠账多的情况，为改变我市电力紧缺的局面，保证电网安全度夏，深圳供电局在省、市有关部门的大力支持下，牢记肩负的社会责任，坚持一切工作都从抓基建开始，牢牢抓住规划这个龙头，积极推动电网规划纳入经济发展总体规划，日夜兼程推进电网建设，全力以赴打通电网建设瓶颈，保证了深圳社会经济健康发展。

　　将电网规划纳入法定图则

　　有人把电网比作是促进经济发展的大动脉，这话不假。深圳电力供需矛盾突出，主要原因在于电源不足和电网仍然存在“卡脖子”问题。为满足深圳经济和社会发展对电力的需求，打通电网颈瓶，打造坚强电网。近年来，深圳供电局电网建设项目逐年递增，电网建设全面提速：2004年，全市输网投资24.4亿元，建成110千伏及以上输变电项目34项，新增容量435万千伏安；2005年投资44.8亿元，投产110千伏及以上输变电项目30项，新增容量738万千伏安；今年该局再接再厉，全年电网建设和改造将投资42亿元，新增变电容量500万千伏安。

　　规划是电网建设的“龙头”，电网规划必须以电网建设目标为指导，有了目标，努力的方向才能明确。2005年，深圳供电局确定了深圳电网发展目标，即把深圳电网建设成为“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网，同时制定了深圳电网建设和发展分三步走的目标。

　　今年以来，深圳供电局进一步加强了电网规划的力度。按照该局下半年的工作部署，为做好许宗衡市长与南方电网公司袁懋振董事长对深圳电网规划的审查工作，该局精心调研、深入探讨、详实论证，先后邀请南方电网公司、深圳市政府及广东电网公司及国内资深专家进行研讨。

　　目前，“深圳电网‘十一五’规划”和“深圳市电力管网专项规划”已基本定稿。规划提出了明确的深圳电网远景（2020）规划，并与城市电力管网规划紧密结合，实现目标网架的站址和走廊预留，将电网规划真正纳入城市总体规划；完成宝安、龙岗两区配网“十一五”规划，规范、统一特区内、外的配网系统；完成电力负荷密度分析专题研究项目，为输网的最高负荷规模预测和配网的规划组网等提供科学依据；对2006年电网基建项目投资计划进行调整，并完成2007年基建项目投资计划建议的编制，为下一步基建项目投资工作提供依据。

　　“绿色通道”保电网建设

　　深圳市委市政府、南方电网公司和广东电网公司都非常重视深圳电网建设。市政府为电网建设开辟专门的“绿色通道”，全力支持。许宗衡市长在一年内三次与袁懋振董事长会晤，共商深圳电力发展大计，提出“三个凡属”的要求（凡属电网建设涉及的用地问题一律开绿灯，凡属电网基础设施的立项一律开绿灯，凡属电力供应和电网建设中遇到的问题第一时间协调解决），强调电网建设只要符合程序、符合法律、符合环评，一律强力推进，为深圳电网建设开绿灯。

　　市贸工、国土及宝安、龙岗等区政府更是将电网建设当作自身的头等大事来抓，在第一时间内协调和排除电网建设中出现的问题和阻力，为电网建设的顺利进行提供了有力保障。

　　今年，受所谓“电磁辐射”原因阻扰、金属材料价格波动、GIS设备和玻璃绝缘子等材料紧俏、市政道路难以配合线路施工等因素影响，基建工程施工阻力非常大。为此，深圳供电局借市长许宗衡与董事长袁懋振多次座谈的契机，全力落实许宗衡提出的关于电网建设“三个凡属”的要求，充分利用《深圳电网建设绿色通道实施细则》等有利政策，积极加强与政府的沟通联系，解决电网建设问题，全面梳理今年投产工程和明年开工项目并上报政府纳入到加快的“绿色通道”之中，加大协调力度，解决工程施工严重滞后问题。另一方面，针对所谓“电磁辐射”问题，开展多形式的释疑活动，并在政府的大力支持下取得突破性进展。500千伏龙中站的建设用地和线行青赔及拆迁、220千伏东部电厂送出线路的房屋拆迁、110千伏香蜜湖及220千伏龙珠变电站因受居民阻挠停工等电网建设问题，无不在政府有关部门的大力支持和协调下，取得圆满解决。110千伏香蜜湖站顺利复工，为解决类似问题提供了典范。随后龙珠变电站顺利复工，停工时间达5年多的中兴变电站问题也得到解决。除个别工程外，大部分基建工程正紧张有序地开展。

　　日夜兼程强电网

　　对于电网建设，深圳供电局领导班子更是高度重视，“干必干成，干必干好，务求必成。”这是深圳供电局局长金基民对该局全体员工的要求，也是对电网建设的要求。为加快电网建设进度，最大限度满足深圳用电需求，深圳供电局坚持一切工作都从抓基建开始，建立工程为运行服务、运行为营业服务、营业为广大用电客户服务的工作服务链，千方百计解决电网建设中的难题，日夜兼程推进电网建设。

　　该局通过签订责任状，召开电网建设动员大会，层层落实责任。同时，加大各项管理工作的执行力度，强化考核，实行责任追究，确保施工安全、工程质量和建设进度，进一步加快了电网建设的进程。电网建设任务越是繁重，安全和质量管理就越重要，难度就越大。在工程建设期间，该局多次组织安全检查和工程协调，确保基建工程不出安全事故，杜绝安全隐患。工程质量方面，按照“三级”验收要求，通过施工单位自检、监理公司的现场监控，以及运行部门的严格验收把关。

　　与此同时，该局加强各部门之间的沟通与联系，密切配合开展工作，使整个建设过程一环扣一环。该局注重加强局属各部门之间的沟通，通力配合，协同作战，严格把关，使得调试、验收、投产等工作高效、有序地进行，保证工程按时投产。

　　今年以来，我市迎峰度夏工程项目多，任务急，设备涉及面广，且物资供应紧张，货源不足。针对该情况，该局积极和项目实施部门联系，催促实施部门及早提交物资需求，并根据项目进度及时调整物资到货计划。同时，主动与厂家沟通，催促厂家供货，为电网工程建设提供物质保障。

　　一系列有力措施，使深圳电网建设全面提速。按照深圳电网规划，到“十一五”末，深圳电网全网可满足“N－1”准则要求，部分满足“N－2”要求，实现输配网协调发展，深圳电网变电容量将翻一番，为深圳电网建设史翻开崭新的一页，为深圳经济社会发展和人民生活提供坚强的电力保障。

　　深圳城网可靠率将达99.999％

　　“深圳城市中心区域用户供电可靠率远景将达到99.999％”，这是记者从近日召开的深圳电网规划评审会上了解到的。

　　科学规划对电网建设至关重要。深圳供电局严格按照8月9日市长许宗衡和南方电网公司董事长袁懋振会晤时提出的要求，在原有的规划蓝本基础上数易其稿，逐步完善。报告提出了明确的深圳电网远景（2020）规划；提出城市中心区域用户供电可靠率99.99％，远景达到99.999％的目标。同时，本次电网规划与城市电力管网规划紧密结合，同步开展，最终将形成“五横十纵”电力走廊通道格局，纳入了城市总体规划。

　　本次规划得到了南方电网公司、广东电网公司和有关专家的认可。深圳供电局局长金基民表示将根据各位领导和专家的意见进一步优化深圳电网规划，一定力争把本次规划工作做成样板工程、精品工程。据悉，南方电网公司对南网区域内一城市的电网规划进行联合评审尚属首次，体现了南方电网对深圳电网建设的高度重视。这次会议的召开，为许宗衡市长和袁懋振董事长对深圳电网规划联合审查奠定了坚实基础，并为今后深圳电网发展规划进一步指明了方向。

　　根据深圳电网规划，我市“十一五”期间建设与改造计划总投资221亿元，新增110千伏及以上变电站103座，扩建变电站18座，新增变电容量2939万千伏安，新改建110千伏及以上线路2671千米。到“十一五”末，深圳电网容量将翻一番，达5800万千伏安，110千伏及以上变电数量达218座，送电线路长度逾5000千米。到2020年，深圳电网将打造成与和谐深圳、效益深圳相适应的安全可靠的现代化电网。

　　变电站电磁辐射影响有多大？

　　近年来，我市多项变电站建设工程受阻，一个重要的原因，就是受电磁辐射影响。变电站电磁辐射影响有多大？这是广大消费者关心的问题。

　　据悉，在国外，与香蜜湖站同类型的变电站根本就无需进行电磁辐射的环境评估。在香港，很多110千伏变电站都放置在建筑物的底层，也没有电磁辐射影响人体健康的问题。而在我国的电力建设中，输变电工程均经过环保部门的环境测评和批复，保证电磁辐射不会对公众产生不良影响。

　　采访中，有关专家告诉记者，其实电磁辐射无处不在，只要有电或无线电波的地方就会有一定的电磁辐射。电灯、家用电器、电台、电视信号、各种显示屏、手机等均存在电磁辐射，医学上有很多通过电磁辐射治疗疾病的理疗仪器，而地球本身也是一个大磁场。输电线路和变电站的电磁辐射属于极低频的电磁辐射，与其他高频辐射（如手机）等属不同类型。

　　某些高频辐射即使功率较低也可能使人体产生微弱的反应，如轻微发热等，但电力输送过程中产生的电磁辐射包括射频场强和工频场强，会随距离增加而急剧衰减。因此长期在变电站内和发电厂内值班的工作人员在触电安全距离外工作，健康都不会受电磁辐射影响，因而也没有专门电磁辐射防护装备，也不会因为受电磁辐射影响而有健康方面的经济补助。

　　变电站电磁辐射主要来源的变压器、断路器、电流电压互感器的电气设备进行屏蔽后，电磁辐射均对人体健康没有不良影响，而供电局长期在变电站内值班的员工均未有受电磁辐射影响健康的情况，在国内外也没有此类案例。深圳供电局多处宿舍楼均在变电站旁，而岗厦宿舍楼与110千伏岗厦变电站更在同一建筑物内，居民身体没有受到变电站的任何影响。

　　为保证经济持续快速发展，保证较高的社会就业率，深圳亟须加快电网建设。由于深圳经济发展层次较高，用电负荷密度大，而根据电力供应的规律和特性，必须在负荷密集区规划建设必要数量的变电站。在社会文明不断向前发展的情况下，人们对于汽车尾气、各类噪音、电视电脑等辐射已能正确对待，科学认识，并在不断想办法降低其对人体影响的同时接受和合理使用。对于造福社会、影响程度远低于上述事物的基础设施——变电站和电网的建设，全社会应给予更多的理解与支持。

　　本版撰文深圳商报记者程连红通讯员饶赦哉毛毳许飞龙