希拉克访华：寻找大国角色

　　法国总统希拉克近日进行了任期内的可能是最后一次的访华行程，开宗明义说是要为未来打下基础，确立中法关系未来方向。希拉克造就了中法关系的黄金十年，然而法国明年即将大选，在野左翼有望胜出，他们上次执政时曾采取强硬的对华政策，所以希拉克希望为未来中法关系定下基调。

　　希拉克期望访华为未来对华政策定调

　　政经并重是希拉克对华政策的特色。在希拉克的推动下，中法两国于1997年建立起“全面战略伙伴关系”，近年两国在一系列国际问题上的立场非常接近，伊拉克战争、朝核、伊核和黎巴嫩冲突等，两国在战略上一直相互支援。

　　希拉克正积极推动建立中法“部长会议联席制度”，定期就共同关心的事务进行部长级会议，若落实的话，是法国在欧洲以外唯一的类似机制。

　　经贸方面，希拉克先后四次出访中国，每次都有一大群商界高层随团，他并不介意被传媒称为“超级推销员”，且以能取得对华合同为荣，2004年的访问拿到了令全世界眼红的40多亿欧元合同，今次访问也争取到了核电站、高速铁路、航空、金融和保险等领域的合作机会。

　　希拉克虽不遗余力巩固自己一手建立的中法关系，但法国政治处多变时期，明年大选选情至今不太明朗，执政人民运动联盟仍无法决定由谁人出选，中法关系能否以既定方向持续发展，存在甚多变数，而希拉克则期望他的此次访华能够为未来对华政策定调。

　　自从今年初“首次雇佣法”引发全国大罢工后，法国选民对政府的不满升温，在野左翼社会党支持上升。对执政联盟更为不利的是，总统大选明年4月就要举行，但至现时为止，他们仍然无法决定由谁出选总统。

　　希拉克年届73岁，几乎肯定他不会再次参选，民意调查也显示80％选民不愿意由他连任。希拉克的原意是派出亲信总理德维尔潘参选，但德维尔潘在处理“首次雇佣法”事件的表现不尽如意，若由他出选，几可肯定无法胜出。

　　现时呼声最高的是内政部长萨尔科齐，他在大罢工时主张以“铁腕”镇压，因而赢得保守势力的大力主持，在政府官员中支持率排名最高。但他跟希拉克不和多时，又多次跟德维尔潘公开作对，加上政治立场亲美、认同伊拉克战争，理念跟希拉克相悖，法国报纸指希拉克正设法阻止他出战，成为他参选的最大阻力。

　　希拉克本人则支持现任国防部长阿里奥·玛丽，她是法国历史上唯一的女国防部长，由希拉克一手提携，是希拉克的忠实追随者。明显不过，若阿里奥·玛丽最终获得提名，而又胜出总统选举的话，法国极有可能继续执行希拉克路线，包括外交及对华政策在内；反之，若由萨尔科齐胜出，法国的外交政策很有可能由反美变成亲美，继之而来的是，中法“全面战略伙伴关系”将失去其意义，中法关系大有机会出现倒退。

　　经历过少数族裔动乱及全国大罢工后，在野左翼的实力在明年大选中不容忽略。较早前在野社会党选出唯一的女性省长罗雅尔出战总统选举，她将整合左派力量，跟右翼联盟一较高下。

　　罗雅尔本人绝少就外交政策发表意见，但从她管治普旺斯省的政策观之，可见人权在她的议程中占颇高的位置。

　　再翻看社会党上次执政时总统密特朗的外交政策，几可肯定若罗雅尔当选的话，对中法关系颇为不利。密特朗1981年上台后，以其左翼的意识形态制定“人权外交”政策，在对华关系上，他大打台湾牌，向台湾地区出售幻影2000—5型战斗机，中法关系持续恶化，直至右翼于1993年在议会选举中获胜再次掌权，两国关系才开始改善。

　　访华希望寻找大国角色

　　对于任何一个对世界事务有雄心大志的国家来说，最痛苦的事情之一，莫过于找不到自己的角色。战后几十年，英国由于国力不济，在国际事务中始终找不到属于自己的位置，所以其外交政策只好寄生于美国之上，勉强维持着大国地位。

　　同样，法国也有力所不及之痛苦。但为了体现大国的地位和作用，法国采取了与英国不同的做法，那就是反其道而行之。自戴高乐总统开始，历代法国政府都试图与美国拉开距离，甚至有意与之抗衡。与此同时，法国更借助欧洲的联合进程以及自己在法语世界的影响力，努力扮演能够体现自我的角色。

　　但是，近两年来，无论是英国，还是法国，双方的角色现状都受到了挑战。在伦敦方面，由于在世界事务中与华盛顿保持过于亲密的合作，使得英国的国家利益和外交自主权都为此付出了很大代价。

　　而在巴黎方面，由于欧盟政治和经济联合的进程近年连遭重挫，使得法国指望通过集体力量来提升自身国际地位的目标，突然变得遥远起来。法国无疑依然雄心勃勃，但它热心投入欧盟事务的政策和努力，却未能带来相应的回报。

　　作为联合国安理会常任理事国，英法两国当前所面对的问题，在本质上是相似的。虽然依然是“伟大的国度”，但却不再是“伟大的强国”。若以“世界大国”的身份来规划自己的外交目标，那自然就难以准确找到自己的位置。

　　欧盟前外交事务专员彭定康在其新著《Not Quite A Diplomat》中指出，历史的浪潮早已淹没了大英帝国的光辉。英国不再是一个重量级国家，其分量只是中等而已。

　　事实上，法国又何尝不是如此。假若GDP总量能够基本说明一个国家的实力，那么，法国的国力在欧洲三大国中排名居末。不仅如此，法国目前遇到的经济和社会问题似乎也更多，本来是指望在欧盟一体化进程中予以解决，但现在看来，至少在目前已无希望。

　　法国总统希拉克在中国进行访问，很多媒体已经注意到，大批法国企业家也同时抵达北京，并且与中方签订了巨额商贸合同。西方不亮，东方亮。法国虽然不可能放弃欧洲联合的目标，但其目光显然正更多地转向中国。

　　在前往北京之前，希拉克自己及其发言人数次向媒体表示，所有迹象都在表明，中国今日之演变将极大地影响明日的世界。因此，法国未来在世界事务中能扮演多大角色，影响国际事务的能力有多大，在相当大程度上，都要取决于法国能否与中国建立特别稳固的关系。

　　法国是一个自尊意识和优越感非常强烈的国度，但其元首把自己国家的未来与另一个国家公开地维系在一起，这是极其罕见的。人们过去所听到的一切，均是“法国的前途在于欧洲的团结和强大”。如今乍听法国要借助中国的影响力，不禁心生感慨。

　　英法地位的坠落，是欧洲整体力量下降的标志。从势力均衡的角度看，这意味着美国不会受到欧洲的抗衡，其作为唯一超强的地位似乎更加稳固。

　　可是，与此同时，由于战后国际格局主要是由欧美两端共同支撑，所以，当欧洲承担国际义务的能力在减弱时，美国所要担负的国际成本将更加沉重，其主导世界事务的能力也会下降。

　　美国的不安越来越强烈

　　不过，据美国媒体报道，对于法国和中国之间的政治和经贸关系日趋密切，美国的不安也越来越强烈。

　　欧洲问题专家沃克说：“我觉得，美国对法国的做法的确是有些不安。美国担心的问题一个是伊拉克问题，再一个是伊朗问题。美国试图给伊朗施加强大压力，阻止伊朗发展核武器。但是，法国总是在跟美国闹别扭。在美国看来，希拉克是西方阵营中的一个靠不住的成员。他一直在追求跟华盛顿不一致的独立的政策。”

　　沃克表示，希拉克明年任期结束，根据现在的情况看，他不大可能会连任，因此，他这次访华很可能就是他作为总统对中国的最后一次访问。他希望这次访问能够进一步巩固和提高他的政治地位和政治形象，以便青史留名。

　　美国威斯康星大学政治学教授王建伟（音译）说，法国总统希拉克跟其他西方领导人确实有不同之处，这是因为他跟中国在一些方面心态相同，同样具有文化优越感，同样试图对抗美国在国际事务中的影响力。

　　王建伟说：“他跟中国在对世界格局的看法上会有更多的语言，因为这两个国家都强调世界要多极化。一极世界是不稳定的，而且不符合民主原则。双方从不同的角度都想要平衡美国的影响和力量。中国有这个需要，法国也有这个需要。”    　　本报专稿 王金淼

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