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中新网11月2日电据广州日报报道,关于中国第一家网吧出现的时间,目前并没有统一的说法。一个比较普遍承认的日期是:1996年11月,在北京首都体育馆西门外,一家名为“实华开”的网络咖啡屋诞生。从此,“泡网吧”逐渐发展成为一种时尚,互联网在中国以惊人的速度发展起来。10年间,伴随着中国网民的稳步增长,网吧的发展却经历着起起落落。
据国家文化部的统计,全国11万家网吧的经营收入,在去年已经达到了268亿元,成为文化产业中不可忽视的一支力量。广东省文化厅市场处负责人介绍,广东全省现有网吧约8000家,终端机数量在60万台以上,这两个数字在全国均居于前列。而且按照有关方面的估计,广东的网吧市场仍然有发展空间。
也正是基于这样预测,今年8月,经广东省文化厅批准,仅是广州就又新增了520个网吧指标,增幅达到75%,使得广州市的网吧数量超过了1200家。广州市文化局副局长张润华对此的分析是,广州10个行政区和两个县市现有常住人口约1260万,其中户籍人口约787万。按照每万人口1个网吧的标准,“广州还差560多家网吧。”
广东阳光网苑发展有限公司副总经理赖宏新认为,在广东这样存在大量流动人口,而且城市化进程正如火如荼的省份,在很长一段时间内,网吧的需求还会呈增长的态势。他表示,近期在东莞,阳光网苑将有十几家新的连锁门店开张。不过赖宏新也承认,网吧的主要消费群体是18岁~35岁的年轻人,生活不稳定使得他们不愿意花钱在家里装网线。随着年龄的增长,以及家庭电脑、宽带的进一步普及,网吧的客人从长期来看会呈减少的趋势。“我们的一些老客户,自从家里装了宽带,就再也不来了。”因此网吧经营者也在探索新的运营模式。
网吧经营者几乎无一例外地为高税率头疼。按照财政部和国家税务总局的文件规定,“单位和个人开办网吧取得的收入,按娱乐业税目征收营业税”。而娱乐行业的营业税统一按20%的税率征收。加上其他方面的税费,网吧的综合税费约占营业收入的28%左右。而在2003年之前,网吧的营业税按照“服务业”征收,税率仅为5%。网吧业主们表示,网吧虽然被列入“娱乐业”的范畴,但与歌舞厅、KTV等娱乐场所相比,其利润率相去甚远,“歌厅里一瓶酒可以卖到几百元,100%以上的利润率。网吧呢,说句不好听的话,客人自己带瓶水来我们可能就会亏钱。”
有业界人士表示,近年国家对网吧的管理力度不断加强,促进了网吧的规范化和正规化,比如网吧使用的电脑需要使用“品牌机”,需要安装监控软件,经营面积必须在200平方米以上,每天的营业时间也被限定在8时至24时。与之相应的,网吧的经营成本大幅升高,利润空间缩小。
即使在管理部门中,也有类似的声音出现。有文化部门的负责人表示,目前的《互联网上网服务营业场所管理条例》是2002年11月15日开始施行的,4年以来没有经过任何修改,一些规定已经不符合现在网吧发展的现状,“条例过多顾及了未成年人的权益,强调了网吧‘危害’的一面,但是对网吧作为市场主体、需要有正常的生存空间考虑不足。”“网吧门槛如果太高,可能反而会刺激违法网吧出现。”这位负责人说。据了解,对于“管理条例”的修改已经列入了今年的国务院工作计划,但是截至目前,还没有下文。不过在北京、长沙等城市,已经在早些时候开始试行延长网吧营业时间。
对网吧的批评者:“网瘾”“不安全”是致命伤
网吧招来最多诟病的,是让未成年人产生“网瘾”,从而耽误学业,甚至引发危险。“以前学生们逃学,我们常常没地方去找。现在逃学,到附近的几家黑网吧中转一转,十有八九都在里面。”广州海珠区某中学的老师表示。另一个主要的批评声音来自网吧的“安全”问题。2002年6月16日凌晨,北京“蓝极速”网吧发生大火,25人死,12人受伤。这一事件导致网吧成了“过街老鼠”,也直接导致了严厉的管理措施出台。
“现在回过头看,这场大火本质上是一起故意纵火的刑事案件,当然网吧允许未成年人进入,并在消防方面有严重漏洞,也有很大责任。但因此而否定所有的网吧,未免有失公允。”一位文化部门负责人表示。“安全条件不合格的网吧,主要是黑网吧。有合法运营资格的网吧,经营是比较规范的。”
对网吧的支持者:网络门外汉,难进主流圈
在采访中发现,与前两年的“人人喊打”相比,如今人们对于网吧的态度已经发生了一定程度的转变。在对多位中小学老师和家长的采访中,多数人对孩子上网持宽容的态度。但部分家长坦承,自己不怕孩子上网,怕的是孩子以“上网学习”的冠冕堂皇的理由来蒙蔽家长。年轻人的想法则更为实际:不少学生在接受访问时表示,如果是个网络的“门外汉”,与同学就没有共同语言,也很难打进“主流”的圈子。
“与不上网的孩子相比,‘网虫’们的电脑知识肯定更加丰富,这让他们在年轻一代的‘话语系统’中享有优势。”赖宏新表示。同时,在一些研究者看来,对于国内现在大力推动的“动漫”和“游戏”产业,网吧起到了重要的推广作用。“网吧从诞生开始,就是和游戏捆绑在一起的。”(卜松竹张丹羊王鹤赵琳琳) | |
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