日报首席记者罗成友

　　10月10日，由财政投入130万元修建的璧山县璧城街道办事处华龙村至虎丰村沿山公路竣工。村民们拥到公路上，欣喜若狂：“政府的投入终于向我们农村倾斜了！”

　　这是璧山加快统筹城乡发展后带来的变化。

　　反哺农村

　　“今年，全县以工补农的资金至少有上亿元。”县委书记丁洪说，县里从今年起，建立起工业反哺农业、城市支持农村的制度，通过建立财政预算制度来保证城乡的统筹发展。

　　璧城街道办事处在工业反哺农村中，今年投入兴修公路、维修改造水利设施、建村级活动阵地等的资金达800万元。

　　“早在3年前我们就开始工业反哺农村了！”璧城街道办事处副主任柯真碧介绍说，3年来，他们已投入1032万元，为农民改造和新修四级以上泥结石公路63.2公里，油化和硬化村级公路16.4公里；投入300多万元，新修和改造山坪塘34口、整治病险水库4座、维修电灌站10座；投入400万元，帮助农民改水改厕，使75%的农户的厕所改成了卫生厕所，80%农户的饮水安全有了保证；投入420万元，为16个村建起了集文化娱乐、卫生服务等为一体的综合服务中心。

　　在璧山，不仅是镇街在进行工业反哺农村，从今年起，县里每年也拿出数千万元，补助农村的基础设施改造、农村社会事业的发展。

　　统筹保障

　　“真没想到，我们农民也能像城里人一样，看病可以报销了！”前不久，璧城街道马家桥村村民杨安昆从村卫生室里报销了1723元2角2分的医疗费后，激动地说：“我们和城里人的差距在缩小了。”

　　今年，璧山县共有32.79万农民可以像杨安昆这样报销医药费，占全县农村人口的69.47%。

　　今年，璧山县全面启动新型农村合作医疗制度，在引导农民参加的同时，县里投入资金，对农村医疗卫生设施进行改善。目前，全县13个镇街中，已有7个镇街的卫生院在进行新建或改建。150多个村中，已有130个村的卫生室达到合格卫生室标准。县乡村三级卫生网络已经形成。

　　在统筹城乡保障中，璧山县还对农村特困户实行救助制度，目前，全县已有3079户特困户得到了救助，今年发放的救助金达到了40多万元。

　　“从明年开始，我们将在农村实行最低生活保障制度，让贫困农民也同城里的贫困人群一样，享受低保。”县委副书记、代县长向可文说：“城里人有的社会保障，农村人也要逐步有。”

　　和谐城乡

　　统筹城乡发展，促进了城乡的和谐。

　　征地拆迁本是矛盾最集中的事情。可现在变了，前不久，重庆机电职业技术学院在璧城街道办事处华龙村征地建设，220户被征地和拆迁的农户，在街道的干部去作了动员后，主动排队签拆迁协议。

　　农民们为啥这样支持？一位拆迁农民说：“政府除严格执行征地拆迁政策外，还为我们推荐就业并提供社会保障，我们失掉土地后生活没有后顾之忧，怎么不支持国家的建设呢？”

　　统筹城乡发展，为农民建立起与城里人享受同等的就业、医疗、教育文化等机会，仅以就业为例，璧山通过发展二、三产业，已把占农村劳动力总数60%以上的17.5万农民转移出来，让他们融合到城镇人的生活中。

　　和谐城乡带来的是经济和社会事业的快速发展，今年前9个月，璧山县的工业经济、财税收入、城乡居民收入等的增幅，都在渝西地区名列前茅。

　　来源： 华龙网 2006-11-03 06:58