08:23:35 东北新闻网 本报讯 （记者杨益）“长春市财政将连续3年、每年拿出100万元，专门用于社区卫生服务机构的人才培养和设备购进，要将社区卫生机构真正建成政府买单、百姓受益，百姓愿意进的家门口医院。”这是记者昨日从长春市城市社区卫生工作会议上得到的消息。

　　给社区医院过筛子

　　明年底须达到国家标准，否则取消资质，改做一般医疗机构

　　长春市副市长李龙熙在会上要求，2007年，长春市各城区社区卫生服务的人口覆盖率要达到95%。届时，90%的居民步行15分钟就要到达社区医院，要求每万人就拥有两名全科医生。达到一个街道一个社区服务中心、一个社区一个社区服务站、每1万人拥有一个社区服务机构的三个一目标。

　　据了解，从即日起，我省各地暂时不再审批社区卫生服务机构。从2007年7月1日起，各地按规划要求和社区卫生服务机构准入标准，重新进行审批。所有社区卫生服务机构到2007年年底必须全部达到国家标准，否则将取消不合格社区卫生服务机构资质，改做一般医疗机构。

　　插话：解决现在社区医院水平良莠不齐的问题，必须依照国标提高门槛，这剂猛药应该下。

　　每人7元钱标准投入

　　长春市将3年拿出300万元为社区医院培养人才、购置设备

　　李龙熙表示，从明年开始，按社区医疗所覆盖的居民数，政府要以每人7元的标准为社区下拨经费，用于社区医疗机构的人员培养、设备购置。其中国家补助3元、省里补助1元、市里补助1.5元、区里补助1.5元。长春市已做出预算，从明年起，长春市财政将连续3年、每年拿出100万元。如果区里不拨这笔款，国家、省里、市里的补助就不予配套下拨。

　　插话：市民不愿去社区医院，很大一方面是认为那里设施简陋，提高硬件条件直接有效。

　　多让人才下社区锻炼

　　专技人员晋升中高级职称前须到社区医院连续工作半年以上

　　为提高社区卫生服务人员的水平，市直医疗单位新录用的毕业生必须到社区实习半年，专业技术人员在晋升中高级职称前必须到社区卫生机构连续工作半年以上。开展“百名名医进社区”，以提高社区卫生技术水平。

　　社区卫生服务机构将以妇幼、老年人、慢性病人、残疾人为重点，为居民提供常见病诊疗、社区现场应急救护、家庭出诊、转诊、康复等服务。长春市将严厉打击社区卫生服务机构非法承包机构、科室等行为。

　　插话：硬件条件改善，软件条件也得提高，很简单，就是让市民相信社区的医生也能看好病。

　　进社区医院更省钱

　　对进社区医院就医的参保者，长春将提高医疗保险支付比例

　　目前，长春市已有医保定点社区卫生服务机构150家，覆盖参保人数达到7万多人。据悉，为引导参保患者到社区卫生服务机构就医，从明年7月1日起，对于在社区卫生服务机构就医的参保者，长春市将适当提高医疗保险统筹基金的支付比例，降低参保者的个人承担比例。

　　李龙熙建议，可以学习国外的先进经验，探索小病在社区、大病在医院、康复在社区的双向转诊制。争取建立一种完善的保险制度，到大医院就诊必须有社区的转诊证明，否则保险公司不予报销，在康复期要从大医院转回到社区，否则，保险公司也不予报销。从而改变博士看感冒、疑难病症挤不着床的局面。

　　插话：前面三条都是社区医疗自身完善来吸引市民，而这一条就是以“省钱”而吸引患者了。

　　试点社区医院不卖药

　　社区医院将走“医药分家”路，不设药房，周边设独立零售药店

　　明年，长春市将选择部分社区卫生服务机构实行药品销售“零差率”，所需药品由政府统一招标采购、集中配送，降低药品价格。今后，社区卫生服务机构将走“医药分家”路，将有部分社区卫生服务机构成为试点，在机构内不经营药品，在其周边设立独立的零售药店。

　　插话：医院不靠卖药赚钱，也就等于为患者省钱了。看来，社区医疗服务要做到“质优价廉”，我们已经有了比较好的思路，一是完善自身，二是考虑患者。(中国吉林网-新文化报)[责任编辑：龙秋秀]