新华网北京11月3日电（记者 张旭东刘铮苏万明）中国人民银行3日宣布从15日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这已是央行今年以来第3次上调存款准备金率。这样，今年以来，中国存款准备金率已累计上调1.5个百分点。

　　“可以理解，但也有点意外。这主要是为了收缩信贷，减少货币压力。”发展改革委经济研究所研究员王小广说。

　　上调存款准备金率，能直接冻结商业银行资金，收缩信贷。不少人对这一举措感到有点意外，是因为已临近年末，全年金融大局已初定，且从统计数据来看，9月末货币供应量和贷款增长均出现回落，金融调控效果初显。

　　“不过，当前银行贷款余额增长依然偏快，还是应当采取收缩银根的政策。”王小广称，“今年以来的宏观调控政策，在广义货币供应量上已起到了效果，但在信贷投放方面的作用不是很明显。”

　　今年以来，投资高速增长，信贷规模始终维持在高位，成为中国经济的突出问题。此前，为遏制高速增长的信贷，央行已先后两次上调存款准备金率，并在4月份上调贷款利率、8月份上调存贷款利率。虽然调控措施效果初显，但目前信贷增幅回落的基础依旧不稳固。

　　央行数据显示，9月份当月新增贷款2201亿元，今年前9个月共新增贷款2.76万亿元。后者数据不仅超过了人民币新增贷款2.5万亿元的全年预定目标，而且照此势头，2006年全年新增贷款超过3万亿元基本成为定局。

　　10月18日召开的国务院常务会议在分析前三季度经济形势时，认为固定资产投资、货币信贷增幅回落的基础还不稳固，国际收支不平衡矛盾仍在加剧等是经济社会发展中存在的主要问题。会议部署第四季度工作时，其中提出了要坚持把好信贷闸门，严格控制中长期贷款等措施。

　　央行3日也表示，当前国际收支顺差矛盾仍较突出，银行体系新的过剩流动性仍在产生。所谓银行流动性过剩，主要是指银行资金充裕，信贷投放的冲动性较强。另一方面，当前贸易顺差矛盾始终存在，外汇储备持续增长，约1万亿美元的外汇储备余额，加大了目前金融调控的压力。

　　“第3次上调存款准备金率，直接针对银行流动性过剩的问题，有利于巩固宏观调控的成果。”金融专家、中国社会科学院研究员易宪容说。

　　他同时也认为，“这一政策的目标，不仅针对今年年末的形势，而且也指向了明年年初，为2007年的货币政策执行奠定了基础。”