在近些年的基层干部提拔中，由于提倡干部年轻化，许多20多岁的年轻人成了提拔重用的主要对像，尤其是乡镇一级，20多岁副乡长，30多岁正乡长，40多岁以后就开始退下（甚至是退休）。已经成了一种普遍现象。正如民谣中所说：年轻是个宝，文凭少不了。笔者认为将年轻作为提拔使用干部的首要条件和必要条件，甚至是唯一条件则有失偏颇。

　　年轻人是有许多优势，身体机能旺盛，有活力，少迂腐陈旧；朝气蓬勃，敢想敢干，开拓进取。尤其是现代青年，受到过良好的教育，代表了新的知识信息和相当的文明素质，年轻人就是实力，就是希望。但是，年轻人也有其自身的的弱点，经验不足，不是很成熟，十分必要有一个成长锻炼的环境。孔夫子也说：“天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨。”因为年轻，从学校到机关,从秘书到干部，没有积累较深的社会阅历，没有在火热的生产第一线摔打，没有在最底层切身体验到老百姓的甘苦，没有听到急切的人民利益的强烈呼唤。如果干部队伍全部都是从学校到机关，从机关到干部的青一色的童子军、秘书军，仅管有知识有朝气有活力，但同时也会缺乏一些需要时间和经历才能磨砺出来的宝贵的东西。难于有扎实朴素的思想基础，做到苟利国家生死矣，岂因祸福避驱之，实话实说，实事实办。很容易产生飘浮情绪，经不起挫折。很难有强大的抵御个人主义、官僚主义和拜金主义的免疫力。

　　毛泽东同志也号召知识青年上山下乡到农民那儿去，包括他自己的儿子也不例外，甚至不惜生命作为代价也要去当兵，上火线……。他是在真切地培养和造就下一代干部，使之成为代表人民的利益，拥有人民情感的好干部。当年的干部队伍老中青相结合，来自生产第一线，相互学习，相互取长补短，廉洁奉公，勤政廉政，一度让老百姓十分满意。

　　在干部的提拔重用上，首要条件应该是政绩和德能。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。如果一个干部不具备超群的德能、胆略和政绩，即使年轻有为也不一定真有作为，发达国家的用人之道，完全属于能者上，庸者下的竞争体制，因此发展速度很快。里根当年已70多岁，而且是个演员出身，居然也可以竞选当总统。日本的村山富士也是70多岁任首相。社会要快速发展，在管理社会这个重要岗位上急切的需要有经验的能者，急需要科学体制和公开公正的评价机制。而不能简单地划筐筐，一刀切。

　　从村干部做起，再到镇干部，在基层摸爬滚打，艰苦奋斗过来的有一批好干部，已经成为事实上的社区领袖，他们为人民的利益奔走呼号，为民办实事，体贴老百姓，做了大量的工作，在稳定社会，稳定大局中起到了不可替代的作用。可是，年龄已过40，失去了提拔重用的条件，甚至是免职退下，因而不能更好地发挥更大的作为。某些这样的干部甚至是处境不佳，心情不好，心灰意冷，给整个干部队伍的建设带来了许多副作用。联合国卫生组织已公布45岁以下仍然是青年，40多岁的人年富力强，有丰富的社会实践经验，又有成熟的组织才能，应该是国家建设的骨干，党的干部队伍中的宝贵财富啊！切不可冷落他们，切不可浪费他们。清朝的“一代廉吏”于成龙，45岁入仕途，到了60多岁，方才红红火火地提拔重用，不是干得很好吗？

　　邓小平同志当年提出的干部队伍年轻化，对于当时促成大批年纪太大的老干部退居二线，起到了历史性作用，但是，随着市场经济的成熟和全球经济一体化的不断形成，以及民主政治的不断推进，对于我国的干部体制提出了新的挑战。要从理论上进行探讨，要吸取发达国家和地区的经验，要建立一个与民主法制相适应的行政干部体制，要不断进行改革创新。

(责任编辑：黄成勋)