“黄河之水天上来，奔流到海不复回”。可自上个世纪70年代以来，黄河突然停止了脚步，自山东利津断面开始断流。黄河顿失滔滔景观，举世震惊。

　　世界上没有哪一条河流像黄河这样，每年携带数亿吨泥沙扑向大海，多年平均输沙量达16亿吨，使河床越垒越高，成为悬河；也没有哪条河流像黄河这样，以多年平均天然径流量580亿立方米，养活全国12％的人口、浇灌全国15％的耕地，哺育沿河50座大中城市、420个县（旗）城镇、晋陕宁内蒙古地区能源基地，以及河南山东沿河地区的工农业生产。

　　经过60年的人民治黄，黄河面临的主要矛盾已经由除害变为兴利，治河的战略重点随之由除害兴利变为兴利除害。当前，治河的着力点是要走一条注重人与自然和谐相处，充分发挥治理综合效益的道路。这种变化，是深刻的，又是革命性的。

　　黄河治理，既要治水，也要治沙。实现黄河不断流，维持河流健康生命，保障沿岸工农业生产，黄河担负着新的历史使命。

　　黄河越来越“渴”，在上游来水减少的情况下确保黄河不断流，实施全河水量统一调度，是新时期团结治水的创举

　　长期以来，由于社会经济发展的需要，不断向黄河无节制地索取水源，加上气候条件变化等原因，终致黄河断流。1972年4月23日，这条携川纳流的大河，在距离大海还有100多公里的断面，突然停下了脚步，不见了踪影，黄河出现了首次断流。在此后的28年间，黄河22次出现断流，累计断流1079天。

　　黄河断流，愁坏了两岸群众，也愁坏了治黄专家。专家指出，一方面缺水，一方面浪费严重，经济社会发展没有节制的用水，大田漫灌，粗放用水，黄河怎能不断流？

　　位于黄河下游的河南省濮阳市，一个完全仰仗黄河生存的城市。“没有了黄河水，全市330万人的生存发展将难以为继。”市引黄工程管理处主任王焕军说。现在，黄河连续7年实现不断流，全市每年需9亿立方米黄河水，完全有了保障。他还清楚的记得，1997年黄河的那次断流，全市动员打了8000眼应急水井，还是有50万亩水稻没能种下去。如今，引黄灌溉，引水渠系里四处奔腾着黄河浪花，濮阳农民讲：“再也不用怕旱了。”

　　黄河全长5464公里，流域面积79．5万平方公里，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省区。而水资源调度，僧多粥少。黄河水资源统一调度，不单纯是一个工程问题，这涉及上下游、左右岸、各地区、各部门、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，需要利益各方相互协调，舍小家顾大家，团结治水。

　　经国务院批准，1999年3月，黄河开始实施七大江河首次水量统一调度，沿黄利益各方顾大局，确定了分水方案，保证了黄河生态流量，结果，黄河水再入大海，黄河的河流生命得以延续。此举，赢得了国内外水利专家的高度评价。

　　黄河水量统一调度，离不开先进的技术支撑。“数字黄河”理念的导入，有力地支撑了黄河水资源量的科学统一调度，保证了黄河不断流，保证了沿河两岸工农业生产用水。所谓“数字黄河”，就是将黄河水量数据数字化，从而实现黄河水资源统一调度的信息化。

　　2003年底，“数字黄河”水调系统建成，黄河下游77座涵闸实现了远程监控，控制了黄河下游引水量的93．5％。在黄河水利委员会水调中心，工程师于松林在大屏幕上演示，黄河每个断面的水量、闸门引水水量等信息出现在显示屏上。这个系统，可对黄河进行实时监控，如哪里出现断流危险，系统就会自动报警；上游用多少水，下游用多少水，多少水用于生产、生活，多少水用于生态，系统还可根据需要自动生成水量调度方案，既确保黄河不断流，又满足沿线发展需要。在这个刚刚结束的2005—2006年调度期，黄河迎来了7年来首个水量调度“标杆年”。黄河可供水量达到370亿立方米，为实施统一调度以来最大值，黄河水第一次让大家喝了个够。科学的水量调度一次又一次显示出它的威力。

　　7年黄河水量统一调度，黄河连续7年没有断流，对国民经济发展产生了重要影响。到2004年，黄河流域及相关地区ＧＤＰ累计增加了1544亿元，使年均耗水量比实施统一调度以前减少了6．88亿立方米。

　　加强黄河水量统一调度，促进了流域产业结构调整，推动水资源的高效、科学、合理利用。从用水效率上来看，黄河流域平均ＧＤＰ耗水定额从1997年的560立方米每万元降至2003年的309立方米每万元，降幅达45％。加强黄河水量统一调度，还带来明显的生态效应。“十五”期间下游来水量比“九五”期间增加了57亿立方米，初步遏制了下游生态恶化的趋势。

　　若将黄河每年淤积的泥沙垒成1米见方的土堤，可绕赤道6圈半。调水调沙，使3．8亿吨泥沙冲入大海

　　看着眼前的黄河水，家住河南濮阳黄河滩区福将营村的张进才说：“经过几年‘清洗’，黄河比5年前下降了1米多，再不用怕水淹了。”

　　濮阳黄河滩区是下游最宽的河段，也是河道过流能力最小的河段，以前常常“大水大淹，小水小淹”。罪魁祸首是泥沙，泥沙多年淤积，黄河在这里成了“悬河”。

　　多少年来，泥沙问题一直困扰着黄河。“黄河斗水，泥沙居七。”世界上没有哪条河流，像黄河有如此多的泥沙，平均每年要从黄土高原上冲刷16亿吨泥沙，其中约有4亿吨堆积在下游河道里。专家曾测算，如果把这4亿吨泥沙垒成1米见方的土堤，可以绕赤道6圈半。泥沙淤积，抬高河床，黄河就变成了“地上悬河”。目前，黄河下游平均高出4—6米。进入20世纪90年代，黄河的泥沙问题愈演愈烈。经济社会发展大量挤占生态水，下游主河槽逐年淤积抬高，过流能力从20世纪80年代的6000立方米每秒下降到1800立方米每秒，使本来就是“悬河”的黄河又背上一条“悬河”。一系列问题开始显现：小洪水也大漫滩，滩区181万群众生产和生活难以得到保障。能不能通过人工手段，制造洪水，改变天然不平衡的水沙关系，使黄河下游河道实现不淤积，“悬河”不再长高呢？

　　黄河水利委员会对黄河进行了史无前例的调水调沙。所谓调水调沙，就是借助自然的力量，同时依靠大型水库的人工调度，创造一种能够冲刷下游河床泥沙的“人造洪水”，输沙入海。滩区老百姓的话更形象：“清洗”黄河。

　　在技术层面上，导入“模型黄河”系统，即通过物理实验室模拟黄河水流、水量以及水、沙的各种流向及作用力，通过“数字黄河”系统，将黄河治理纳入模拟状态，有效地增加了治黄的科学性，避免了决策的盲目性，并可将治理黄河的财政资金效用发挥到最大。水利部黄河水利委员会设计院副总工程师刘继祥这样说。

　　2002年7月4日，进行第一次调水调沙试验，不仅将6640万吨泥沙输送入海，还找到了黄河下游泥沙不再淤积的临界流量和临界时间。2003年和2004年，通过对万家寨、三门峡、小浪底等黄河干流水库进行联合调度，人工制造出流量更大、持续时间更长的洪水过程，对下游河道进行全线冲刷。2005年起，黄河调水调沙正式转入生产运用阶段。2006年，再次成功塑造了小浪底水库异重流并排沙出库，出库沙量为3年来最大。

　　4年多来，经过5次调水调沙，黄河下游主河道过流能力从1800立方米每秒恢复到3500立方米每秒以上，下游河道3．8亿吨泥沙被冲刷入海，主河槽平均下降1米，一条濒危的大河逐渐恢复了往昔雄浑的气势、奔腾的活力。逐年刷深的主河道，不断增强的过流能力，意味着在中小洪水情况下，河水不会漫出主河道淹没庄稼和房屋，滩区老百姓紧锁的眉头舒展了。

　　由于调水调沙，黄河口湿地呈现勃勃生机。目前，黄河口湿地以年均5万亩的速度在增长，成为世界上土地面积自然增长最快的保护区。随着湿地面积增加和淡水水位上涨，已濒临灭绝的黄河刀鱼、海猪等珍稀水生动物再次大量出现，东方白鹳、丹顶鹤等多种国家级珍稀鸟类出现在黄河口，使三角洲鸟类增加到280多种。

　　调水调沙，表明黄河治理已由单方面对抗治理，转变为依照自然法则实现“水沙和谐”和“人水和谐”治理，这是黄河治理由传统走向现代的重要转折点。为了人水和谐的梦想，黄河人正重塑一条生命黄河。

　　结束语

　　每一条河流的承载力都是有限的。黄河水资源开发利用率已达70％，远远超出国际公认的40％极限。因此，经济社会的发展必须把河流的承载能力放在首位，以水资源供需平衡为基本条件，确定流域经济社会发展的目标和规模。如果一条河流断流、长年干涸直至生命走向终结，必将导致流域生命系统的衰亡。探索黄河规律，未有穷尽；黄河治理，未有穷期……