2006-11-5 7:14:39 据《中国经营报》报道 铁道部正尝试寻求一种方法来“堵”住我国铁路建设资金的庞大缺口。
近日记者独家获悉,今后火车票价有可能效仿民航的机场建设费概念,在票价中引入“铁路建设基金”。 目前,国家发改委正在就此事进行市场调研。
在我国,铁路建设缺钱已经不是秘密,根据《中长期铁路网规划》,到2020年铁路要建成超过1.2万公里的客运专线和约1.6万公里的其他新线,需要资金达到2万亿元人民币。
铁路建设资金的收取在货运上由来已久,征收对象是铁路的货主。据悉,除了化肥、粮食等特殊物资外,铁路承运的其他货物都需要缴纳建设基金。
知情人士告诉记者,今后建设基金的模式可能被沿袭到铁路客运中,“票价改革有可能分步实施,新建的客运专线首当其冲,之后普通线路的客运也会涉及。”据悉,这种借鉴民航机场建设费模式,在铁路票价之外额外收取的“铁路建设资金”,在高速列车和普通列车、新建线路和原有线路会有所区别,建设基金定位在不同数额。
铁路专家告诉记者,从成本核算的角度来说,铁路客运的人/公里成本要高于货运的吨/公里,但收入却远不如货运,只占据全部收入的1/3左右。如何制订合理的收益模式成为首当其冲的问题。
而在票价之外额外收取一笔建设基金,旅客的感受就是票价涨了。消费者希望票价下调,铁道部希望维持高位,二者之间出现需求错位。而其背后蕴藏的深层原因,在于我国铁路融资渠道不畅通的尴尬。 |