地下通道本来是方便行人过街的，但是经常走地下通道的人们会发现，很多地下通道却变了味：光线黑暗、墙上涂满小广告、流浪歌手悲情地演唱、小商贩以及流浪乞讨人员聚集。

　　为此，在今年的两会上，(北京)市政协委员万建中与多位委员联合提出《关于加强我市地下过街通道管理建议》的提案，呼吁市政府部门加强管理，消除一些地下通道存在的各种隐患。

　　记者调查

　　部分地下通道被小商贩占据

　　昏暗的灯光，流浪的歌手、褴褛的乞丐……这是一位网友对地下通道的描述。

　　在北太平庄附近上班的陈小姐也曾告诉记者，她们单位附近的地下通道经常有小贩和乞讨者出现，特别晚上下班时，显得很拥挤。“有一次加班，晚上走到那里时，总感觉好像后面有人跟着我，吓得我赶紧跑了出来。”

　　昨天，记者在位于方庄环岛北侧一地下通道看到，由于那里毗邻大型超市，来往人流比较密集，一些小商贩就将商品摆在通道一侧，占据了整个通道一半的面积。

　　“现在是中午，再说今天这么大的风，城管不会来查的。”一位商贩告诉记者，他们在通道两头都有望风的小贩，由于商品比较少，跑得也比较快。“只要看到他们抄起东西跑，我们也就跟着跑呗，这样就不会被抓到了。”

　　除了小商贩，整个通道的墙壁上也被涂满了各种办证的小广告，有的虽然经过管理人员擦洗过，但还是有不断涌现的新广告。

　　“这儿的通道基本上被商贩占据了！”一位在附近看车的中年男子说，整个环岛周围都有小商贩，而且基本上都有联系，只要城管一出现马上就一窝蜂地跑。“城管也不能老盯着，他们根本管不过来。”

　　委员建议

　　地下通道应与公安机关联网

　　市政协委员万建中告诉记者，随着地下通道的不断建设，由此引发的问题也在日益显现。首先，部分地下通道由于施工质量或用料原因都出现不同程度的损坏，有的通道天顶出现裂缝，有的墙皮脱落等。

　　其次，管理不到位，地下通道大多成为小商贩的销售场所，有些通道原本就不宽，再摆上一溜摊位就更窄了。有些地下通道长期被无业游民占据，成为他们乞讨和休息的固定场所。“还有的地下通道过往行人不多，灯光昏暗，极易为不法分子创造可乘之机。”万建中委员说，“很多女士不敢只身进入地下通道而去冒险穿越马路。”

　　“我建议先对有硬件隐患的地下通道抓紧进行整修和美化。”万建中委员说，应定期检查并加装节能照明设施，确保地下通道内的光亮程度如外面街道一样。

　　政府管理部门出台地下通道治安管理条例，严禁任何商贩、流浪者、卖艺者利用地下通道作为其长期活动场所和住所。设立治安协管员负责管理地下通道，所在地派出所负责督察。保洁员每天清理，保证地下通道的整洁。

　　“其实要是有条件的话，最好都能安上摄像头，并与公安机关联网，这样不但能监控，而且还能对犯罪分子起到震慑作用。”万建中委员最后说。

　　政府声音

　　三环内通道年底前全部检修

　　万委员的提案被分给市政府三个部门办理。其中，市市政管委在回复中表示，将加大地下通道内环境卫生专业作业检查队的检查力度，及时督促各作业责任单位加强保洁，加大对小广告及废弃物的清除力度；与其他部门建立密切的信息互通制度，利用城管执法队伍每天在辖区巡查的优势，发现相关设施破损使用的情况，及时与市交通委取得联系，进行修复。

　　市交通委在回复中则表示，今年将继续安排对三环路及重点地区通道的检修。通过对通道的检修逐步提高通道的整体环境的美化和通道内的照明亮度。长安街等重点地区的通道安排固定保洁员，保洁员随时清扫，非重点地区安排流动清扫，一天两次。

　　市公安局表示，将根据治安警情分析，适时调整巡逻警力部署，由属地派出所在发案较高的地下过街通道周边设立步巡或自行车巡逻警力，加大对地下过街通道的巡逻控制力度。在高发案地下通道的高发案时段进行死看死守，确保群众生命财产安全。

　　此外，目前，市公安局已在城八区的92个地下过街通道安装了电视监控设备。下一步，将继续开展地下过街通道加装技防设施工作，通过科技手段提高控制发案的手段和能力，加强对地下过街通道的防控力度。

　　(来源：《北京娱乐信报》，记者：赵磊)

(责任编辑：黄成勋)