本报专访伊拉克问题专家:萨达姆不会被“斩立决”
伊拉克高等法庭昨天以反人类罪和屠杀罪判处萨达姆绞刑,但从判决到行刑,还有很长的一段路要走。上海国际问题研究所中东室主任李伟建在接受记者采访时表示,复杂的法律程序、动荡的伊拉克局势、萨达姆的年龄问题都使“斩立决”的可能性变得微乎其微。
老萨判绞刑·分析 死刑何时能执行?
伊拉克高等法庭昨天以反人类罪和屠杀罪判处萨达姆绞刑。但法庭对萨达姆的这一判决将自动接受由9人组成的上诉法庭的复核,只有在复核确认的情况下,萨达姆才会被处以绞刑。李伟建认为,萨达姆虽然被判死刑,但短时间内不会执行。“现在有两种因素影响死刑的执行,一是程序上的,即死刑要通过9人组成的上诉法庭的复核;二是外界因素,伊拉克的局势、国际社会和国内百姓的反应,这些都将会影响这9名法官的判断。”此外,萨达姆被判死刑的上诉程序也于今天启动,上诉程序将持续一个月。
李伟建个人认为,在萨达姆被判死刑后,如果伊拉克的局势相对稳定的话,上诉法庭可能会确认之前的判决。反之,上诉法庭则可能推迟复核时间。从法律程序看,上诉法庭应该在3到4星期内作出复核,但由于伊拉克法律没有明确规定复核时间,因此上诉法庭完全可以把案件拖下去,不宣布复核结果。
即使复核维持原判,那么死刑判决还必须得到由伊拉克总统贾拉勒·塔拉巴尼和两名副总统组成的总统委员会批准。但塔拉巴尼始终反对在伊拉克执行死刑,他表示不会在死刑判决书上签字。
上述法律程序为伊拉克政府留下充分的回旋余地。同时,出于淡化矛盾的考虑,法院很可能会在判决与执行之间留出过渡的时间,所以萨达姆被“斩立决”的可能性很小。
另外,伊拉克法律规定,不能向70岁以上人士执行死刑。萨达姆今年已69岁,明年4月就年满70。如果届时萨达姆仍未被执行死刑的话,他将在监狱中了却残生。
伊拉克局势会否更加动荡?
此前就有伊拉克官员担心,处死萨达姆可能会进一步刺激逊尼派与什叶派和库尔德人之间的紧张关系,使当前的政治和安全局势有更趋恶化的危险。李伟建说,与审萨直接有关的暴力活动并不多,但审判萨达姆将会是激化伊拉克原有矛盾的导火索。“我个人认为,伊拉克的局势会越来越复杂,因为目前伊拉克的很多矛盾都没有被解决的迹象。”
目前,伊拉克各派一直争论不休、冲突不断的是三大问题:权力分配、利益分配和教派之争。这些问题与萨达姆的生死并无直接关系,但处于转型初期的伊拉克还没有成熟的新体制,一旦有像萨达姆被判死刑这样的事件发生的话,无疑将会使伊拉克社会更不稳定。
对美国中期选举有何帮助?
选择11月5日作为萨达姆的宣判日,看起来颇有用意。伊拉克问题是共和党在中期选举中的一个“软肋”,民主党人借此抨击布什政府的伊拉克政策。而美国中期选举即将于11月7日举行,很多人准备把对萨达姆的审判结果作为评判布什在伊拉克战争中表现的标准。
美国《新闻周刊》4日公布的民意调查结果显示,民主党在美国选民中的支持率为54%左右,共和党的支持率仅为38%。调查显示,约32%的选民认为,伊拉克局势是决定选情的最重要因素。李伟建认为,无论对于民主党还是共和党而言,伊拉克问题都是影响中期选举的重大问题。但萨达姆被判死刑对共和党无疑是个有利的消息,布什也可以在伊拉克问题上反守为攻。“首先,布什可以说伊拉克战争是正确的,并且取得了成果;其次,此前人们一直关注美军在伊拉克的困境,审萨则可以转移人们的视线,对明天的中期选举投票有一定的作用。”
有人指责说,审判萨达姆由美国人幕后操纵,目的是为布什在中期选举中“加分”。不过,也有人认为,共和党在中期选举前期“失分”过多,对萨达姆的死刑判决也在意料之中,所以对共和党的助选作用可能非常有限。
“杜贾尔村案”为何成突破口?
萨达姆的罪名是在“杜贾尔村案”中犯有“反人类罪”,为何选择此案作为审判萨达姆的突破口?李伟建说,这是出于简化审判的考虑。
萨达姆被捕后,如何对他进行审判成为摆在美伊当局面前的问题。针对萨达姆的指控可以罗列很多,但是伊拉克领导人和他们的美国顾问经过反复磋商后认为,应加快审判萨达姆的进程,尽快给萨达姆定罪并且予以惩罚。
为此,伊拉克官员耗费了几个月时间搜集指控萨达姆的各种证据,最后将首审萨达姆的突破口锁定为杜贾尔村案件。
显然,正是出于“速战速决”的思路,高等法庭选择了人证物证俱全、最容易审判也最容易定罪的杜贾尔村案件对萨达姆提出了第一项正式指控。
美国能否走出伊拉克泥潭?
萨达姆在判决前给伊拉克人留下口信,称“美国人会带着失败和羞耻离开这里”。美国2003年入侵伊拉克以来,布什政权期望中的“民主团结的伊拉克政府”非但没有诞生,随着伊拉克教派冲突日益紧张,美国在伊拉克越陷越深。
统计数字显示,目前驻伊美军人数已达14.1万,而撤军计划却遥遥无期。今年10月,驻伊美军遭遇今年以来最血腥的一个月,死亡人数达到105人。美军会否像老萨所说那样,带着失败离开伊拉克?李伟建说,由于目前伊拉克政府无法独自控制国内局势,加上伊拉克暴力活动有愈演愈烈的趋势,美军不可能马上撤离伊拉克,“立即撤军将会使美国前功尽弃,对其在中东的利益也影响极大。”
有分析认为,美国走出伊拉克泥潭的关键不在于招兵买马,而在于从体制上对伊拉克政府和军队进行改革。除非伊拉克成立一个真正意义上的联合政府,赢得自己军队的尊重,使军人心甘情愿为它流血奋战,否则美军还得把这个重担继续挑下去。 (责任编辑:王伟) |