金黔在线讯尽管今年前8个月生猪价格持续低迷，而罗甸的生猪存栏仍保持较快增长的好势头，尤其是9月份价格回升后，农民“补栏”的积极性高涨。“这取决于县里推出‘两全三保’措施后，配套出台了‘一帮一’新举措和构建了‘05’(动物)快捷服务网络所产生的效应。”该县畜牧中心主任石峰对此很高兴。

　　罗甸县自推出“两全三保”(畜牧部门为养殖户全程服务、全价赔偿、保育、保健，养殖户按头上交保险金)后，畜牧业作为农业主导产业地位更加突出，发展势头更加迅猛。去年末，畜牧总产值占农业总产值的比重由2000年的29.8%上升到37.7%，一跃到黔南的前列。

　　今年该县加大了资金投入、畜禽良种引种和品种改良的力度，不断推广“粮猪沼”循环经济富民的养殖模式，加强对全县26个乡镇271个村防疫技术服务网络建设，完善26个乡镇兽医站建设，招录了13名技术人员充实队伍，狠抓疫病防控。

　　一是扩大“两全三保”的覆盖面。从去年开始，罗甸县财政每年拿出60多万元用于畜牧养殖“两全三保”的贴息贴保后，牵引出银行融资每年投入300多万元，以及闲散资金200多万元的注入，从而做大了畜牧业发展“底金”，形成了“政府主导、财政投入、银行贷款、闲散资金注入和农民投工投劳”的发展格局。

　　二是采取“一帮一”(县级干部捐200元、正科级干部150元、副科级干部100元、股级干部50元、一般干部20元)重点帮助农村贫困户、独生子女户、两女结扎户解决畜牧养殖“两全三保”投保资金难题。到目前，共收到全县60多个单位捐资额达18.2万元，解决了独生子女户、两女结扎户、贫困户共1516户共6274头生猪投保资金。

　　这笔资金按原先设计在最贫困的17个村实施，由于畜牧技术员跟踪服务，生猪发病治愈率达85%；治疗无效死亡的生猪按“两全三保”合同规定赔偿了养殖户5750.8元，解决了农户怕养和发展资金紧缺的“缓冲”问题。项目区的203户将原来的深坑湿圈改为平板圈。面上农户养殖的生猪与实施“一帮一”的死亡率分别为4.9%和1.8%，饲养周期分别为8—12月和4—6个月，养殖户户均增收390元，使群众的思想观念得到迅速改变，从过去不敢养转变到能养、会养。

　　三是推出并启动了“动物110—05(动物)快捷服务网络”，培训了县畜牧中心技术员和全县26个乡镇畜牧兽医站负责人共65人，制定了一系列管理制度，保证24个小时电话开通，让技术服务直插到千家万户。

　　笔者在麻山腹地的木引乡摆落村毛成荣家看到，5间猪圈内的电风扇开着，50多头生猪在酣睡，这是他今年饲养的第二批。像毛家有规模养殖的大户还有玺世明、栾明昌、江山等，目前全村447户户均存栏生猪5头以上。

　　省定一类贫困乡的董王乡皮桶村从去年始进行改圈，今年全村218户饲养的第一批生猪达5头以上，全年预计户均出栏10头以上。村民罗泽文说，今年县里又给养殖户贴利息贴保险和种猪后，全村优质生猪饲养量达1500头，比去年净增400多头，“所产的包谷都拿来喂猪，有的大户还到紫云调进，每家都有沼气池，形成了‘粮—猪—沼’生态循环发展。”

　　石峰告诉笔者，今年罗甸以品改作为畜牧发展的突破口，不断推出一系列政策和机制的支持，目前全县6.4万农户养殖生猪量达40.8万头。

　　作者：王世昌　来源：金黔在线—贵州日报