新华网北京11月7日电（记者刘铮、周芙蓉）国家安全生产监督管理总局副局长孙华山7日表示，农民工安全生产培训是我国安全生产工作中的难点和薄弱环节。

　　孙华山在全国农民工安全生产培训专题视频会议上说，从安监总局对全国21个省区的专项督查调研情况看，目前农民工安全生产培训仍然存在一些突出矛盾和问题：

　　——一些中小企业主短期行为严重，只想利用廉价劳动力赚钱，宁可承担事故风险，也不愿意在培训上多花钱。而农民工合同时间短，流动性大，文化程度较低，维权意识薄弱，出现了未经培训就上岗作业等现象。

　　——众多中小企业特别是非公有制小企业，培训工作十分薄弱。多数乡镇煤矿地处偏远又分散，企业自身不具备培训条件，送到外地培训既怕耽误生产又怕培训后流失，导致农民工培训缺失。

　　——针对性不强，质量达不到要求。一些地方和单位培训走过场，没有针对农民工特点设置安全生产培训内容，培训时间不能保证。有的小型烟花爆竹厂以招录农民工时的操作考核代替岗前培训。一些小矿、小厂的培训档案存在造假现象。

　　——没有建立稳定的投入机制和渠道。一些企业特别是中小企业没有按规定提取培训经费；一些企业虽然提取了培训经费，但用于安全生产培训的过少；一些小煤矿由于职工工资总额较低，提取的费用不能满足培训需要。

　　安监总局对9个省区抽样调查显示，煤矿等四个高危行业的从业人员中，农民工占56％。近几年高危行业伤亡事故，90％以上由于人的不安全行为造成，约80％发生在农民工较集中的小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊和建筑施工包工队。

　　孙华山说，目前我国政府、企业、社会加强农民工安全生产培训的合力正在逐步形成；安全生产法等法律法规的颁布以及一系列规章制度的出台，使农民工安全生产培训工作有法可依、有章可循；全国已认定的两千多家培训机构以及不断壮大的培训师资队伍，为做好农民工安全培训工作奠定了基础。这些为推动农民工安全生产培训工作提供了难得的机遇。

(责任编辑：梅智敏)