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新华网北京11月7日电（记者刘铮、周芙蓉）根据“十一五”规划纲要，我国单位国内生产总值能源消耗五年间要降低20％左右，目前这个指标已经分解到各个省份。
记者7日从国家发展和改革委员会了解到，《关于报请审批下达<“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划>的请示》已获批复。五年间全国单位ＧＤＰ能耗降幅最高的省份应是吉林，需要下降30％，最低的是海南和西藏，需要下降12％。
根据这份计划，2010年吉林单位ＧＤＰ能耗要比2005年下降30％，山西、内蒙古下降25％，山东下降22％，云南、青海下降17％，广东、福建下降16％，广西下降15％，海南和西藏下降12％，其他省份降幅均为20％。
记者从发展改革委了解到，国家对单位ＧＤＰ能耗降低指标实行计划管理，能耗基数按2005年统计结果确定。全国单位ＧＤＰ能耗指标要从2005年的1.22吨标准煤／万元下降到2010年的0.98吨标准煤／万元。
发展改革委有关负责人强调，单位ＧＤＰ能耗指标是具有法律效力的约束性指标，各省份要将其纳入经济社会发展综合评价、绩效考核和政绩考核，并分解落实到各市（地）、县及有关行业和重点企业。
记者从发展改革委了解到，能耗降低指标的地区分解原则是：对“十一五”期间已自行明确提出降耗20％或以上的地区，对其降耗指标予以确认；对降耗指标低于20％或没有提出这个指标的地区，在确保实现全国总目标的前提下，综合考虑其发展水平、产业结构、单位ＧＤＰ能耗、能源消费总量、人均能源消费量、能源自给水平等因素，确定其能耗降低指标。
“十一五”期间节能降耗的主要措施是：调整优化产业结构，严格限制高耗能产业发展，大力开发、推广和应用节能技术，加强能源生产、运输、消费各环节的管理。
从今年开始，统计局、发展改革委和能源办每半年向社会公布全国和各地区单位ＧＤＰ能耗情况；2008年对计划执行情况进行中期评估，2010年进行期末考核。评估和考核结果将向社会公布。
新华网北京11月6日电（记者张建平 苏万明）今年前三季度，在密集出台节能降耗措施的连续作用下，我国单位ＧＤＰ能耗有望结束上半年“不降反升”的局面，开始“由升转降”。
权威部门最新初步测算，前三季度，能源消费增速接近或略低于ＧＤＰ增速，单位ＧＤＰ能耗将由今年上半年的上升0．8％转为下降，预计全年单位ＧＤＰ能耗也将呈现出下降的趋势。
近日，有关部门公布，今年上半年，，化学需氧量和二氧化硫排放量分别比去年同期增长4．2％和5．8％。
此前，有关部门公布，。
“两个不降反升”，说明了同一个问题：粗放发展的冲动，还没有从根本上遏制住，经济增长的方式还没有从根本上得到改变。
还有多少软肋
今年上半年，一些省市交出了不合格的环保答卷，“十一五”的约束性指标、主要污染物出现了不降反增的势头。对此，全国人大环资委主任委员毛如柏今天在回答记者提问时说，我国建立严格的环境保护问责制，地方政府完不成目标责任书，将依法按照协议的要求和相关部门发布的处理意见，追究相关负责人的责任。 (责任编辑：梅智敏) | |
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