本报讯 （记者 葛恒水 通讯员赵辉）“乡村学华西、农村干部学习吴仁宝”，在连云港市东海县正如火如荼地展开，“带头创业致富、带民共同致富，领导发展能力强、做群众工作能力强”的“双带双强”型的村党组织书记标准化培养考核体系于2008年在连云港市东海县得到全部兑现，培养造就一支适应新农村建设的“双带双强”型村干部。

　　东海县经过3年左右的努力，完成3个主要指标，建设一支“双带双强”型村干部队伍。东海县村党组织书记2006年底达到“双带双强”型要求的为60％、2007年为80％、2008年为100％，其他村干部2006年底达到“双带双强”型要求的为40％、2007年为50％、2008年为60％；争创一批富民产业示范村、村庄整治示范村、组织建设示范村、文明创建示范村，到2008年分别达到50个左右；促进农村社会和谐发展，通过加强“双带双强”型村干部队伍建设，推进农村经济发展，实现全县农民人均纯收入年递增8％以上。

　　东海县明确五个基本条件：即思想解放，有改革创新精神，能找到一条带民致富、发展农村经济的好路子；致富有项目，即家庭有致富的项目，经营有道，管理有方，经济效益好，能够带头致富；工作有办法，即能够正确执行党在农村的路线方针政策，坚持依法办事，善于做群众工作，有化解农村各方面复杂矛盾的能力；服务有成效，即对群众有感情，能够坚持服务村民，在为村民做好事、办实事、解难事方面作出较好成绩；自身有威信，即办事公平公正，自身要求严格，清正廉洁，在群众中有较高威信。

　　东海县拓宽五条选任渠道，通过党组织两推一选、公推直选、公推竞选等方式，把100名“双带双强”型人才推到村级领导班子中来。同时，鼓励“双带双强”型村党组织书记依法参选村委会主任，2008年“双带双强”型村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的比例达到60％；从民营企业经营管理骨干、科技示范户、个体专业大户、农民经纪人中，选拔50名带头致富有路子、发展生产有本事的优秀人才担任村干部；从县、乡机关中选派50名党性强、作风正、素质高、热爱农村工作，懂经济、会管理的优秀年轻干部，到经济薄弱村任职。

　　东海县强化四种培养方式，即：发挥东海县委党校作用，加强对村干部致富技能、科技知识、政策法规、群众工作方法等方面的培训，通过2年时间，把全县村干部普遍轮训一遍。村干部的教育培养经费纳入东海县财政预算；把致富能人培养成党员和村干部，把党员和村干部培养成致富能人。对致富能人和有发展潜力的党员、村干部进行摸底排队，制定计划，实施跟踪培养，本着“缺什么、补什么”的原则，有针对性地进行培养和培训，提升致富能人政策水平，提高党员干部致富本领；选择20个在社会主义新农村建设中成绩突出的先进村，作为“双带双强”型村干部的实践培训基地，定期组织村干部参观学习，进行挂职锻炼，加速村干部成长；主动与苏州农干院、南京农业大学等院校联系，通过联合办班，确保每年有20％以上的村干部参加学历教育培训，提高村干部素质。