昨日，本报报道了江油市无医师执业证者“挂靠”有证者涉嫌非法行医的消息后，引起了央视和省卫生执法总队的关注。昨天，江油市卫生局副局长杨文表示，无《执业医师证》者坐诊，系非法行医行为。绵阳市卫生部门当天已派员到江油，督导当地个体医疗市场的整顿工作。

　　医疗事故谁负责？

　　合同未约定!

　　昨日上午，记者再次来到江油市中坝镇“段某某诊所”。段某某说，冯某（有执业资格）从来没在他的诊所坐过诊。除非在“挂名费”外，每月给他600元坐诊费。“我这个小摊摊，哪里养得起哟！”所以，平时就他一个人坐诊。段某某出具了他于1月20日与冯某签订的“聘用合同”，“合同期”为2年。“合同”规定，聘用期间，“乙方（冯某）在诊所外所发生的一切民事、刑事、医疗责任均由乙方承担，甲方不承担任何责任。”但对于在诊所内发生的医疗事故由谁负责，却没有作约定。

　　谁为医疗事故买单？

　　都可能负责任！

　　昨天，不少读者给本报打来电话说，患者到这些诊所就诊发生医疗事故，究竟该找投资者负责还是找有执业资格的受聘者负责呢？对此，江油市卫生局副局长杨文称，应由投资者负责。因为其无执业资格，属非法行医。而四川某律师事务所律师李飞称，必须拥有持医师资格的专业技术人员和《医疗机构执业许可证》，才能开办诊所，否则就是非法行医。如果造成人员伤亡，聘用者、受聘者、监管者都有可能负刑事和民事责任。

　　聘持证医师

　　“乡村医生”开诊所

　　为什么这么多没有医师资格的人得以开办诊所？杨文解释，根据《执业医师法》的规定，没有取得职业医师资格的，必须经全国执业医师资格考试合格并取得职业医师资格证后，才能从事医疗工作。但是，江油过去有很多“乡村医生”，他们大多没有职称，没有文凭，有些是跟师学徒，没有参加过考试，或参加考试却没有考上。这些人在基层从事医疗工作几十年，按现行法律又不允许他们独立开诊执业。因此“2004年，我们局里口头向绵阳市卫生局汇报后出了一个文件，允许这些‘乡村医生’聘请一名具有执业医师证的医生作为业务负责人，而‘乡村医生’只作为投资者和管理者开展相关业务，并要求有执业医师证的医生必须坐诊，但投资者为节省费用，在实际操作过程中就搞‘歪’了。”

　　杨文强调，“乡村医生”聘请执业医师开诊所不叫“挂靠行医”，如果具有执业资格的医生坐诊，就是合法的。但个体诊所仅请具有资格的医师挂名，由不具备资格的“乡村医生”开处方，就是非法行为。王豹记者廖兴友