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世界贸易组织(世贸组织)7日在日内瓦举行会议,同意吸收越南为该组织第150个成员,从此结束了越南申请加入世贸组织(“入世”)的11年漫长历程。
获准“入世”,肯定了越南过去经济建设取得的成就,也为越南经济未来发展带来更多机遇和挑战。 这是10月16日,女工们在越南河内的一家服装厂忙碌。 新华社发
飞速发展
越南的经济腾飞开始于20年前。1986年越共六大以后,越南对内实行“革新开放”,逐步开始建设市场经济。
在这一政策指引下,越南逐渐从务农为主转向市场经济:在农村,农民不仅种植粮食作物,还栽培咖啡、可可等有出口潜力的经济作物;在城市,政府鼓励发展个体私营经济,还出台吸引外国投资的配套措施。
近十年来,越南年均经济增幅保持在7.4%左右,成为全球经济增长幅度最大的国家之一,仅次于中国。2005年,越南出口增长32%,国内生产总值增幅达到8.4%,是亚洲经济增长第二快的国家。
越南1989年实现粮食自给,2003年就已大量出口大米,成为仅次于泰国的世界第二大大米出口国。截至2000年,越南7种农副产品出口创汇已超过1亿美元。现在,越南是全球最大的胡椒出口国,腰果和咖啡出口总量也位居世界第二。
经济发展极大地改善了越南人的生活水平。美国《财富》杂志文章指出,15年前,51%的越南人生活在每天不到1美元的贫困线以下;如今,同一比率已经减少到8%。越南政府公布的数据显示,1993年,越南的贫困率高达58.1%,去年已经降到24.1%。
越南经济持续高速增长,已经引起世界关注。获准“入世”后,越南经济发展前景更被一致看好。《纽约时报》文章认为,加入世界贸易组织,为蓬勃发展的越南经济搭建了参与全球竞争的“世界舞台”。
“入世”机遇
早在1995年,越南就开始申请加入世界贸易组织。成功“入世”后,参加谈判的越南原副总理武宽感慨:“11年的马拉松终于结束了。”这不仅了却了越南的一桩心愿,还会给越南带来实实在在的好处。
“越南一直努力融入全球经济(体系)中,”澳大利亚国防学院的越南专家卡尔·赛耶这样评价越南“入世”的意义。他告诉法新社记者:“现在,越南是世界贸易组织150个平等成员之一。”
加入世界贸易组织,越南能够完全融入全球贸易体系。这能为其出口导向型经济带来更大的海外市场。《财富》杂志认为,获益最大的将是越南的服装业。越南去年出口服装总额30亿美元,是该国仅次于石油出口的第二大创汇产业。“入世”后,越南服装出口能享受削减关税待遇,会赢得更多市场。
此外,美联社7日的报道认为,一旦与其他国家发生贸易纠纷,越南也能够诉诸世贸组织有关协定,请求调停纠纷,避免被强加“倾销”罪名。
自从2001年与美国签订双边贸易协定后,越南出口高速增长。越南贸易部的数字显示,2005年越南对美出口额高达62亿美元,主要出口物资为服装、鱼、虾、家具和咖啡。美越双边贸易额从1995年的4.51亿美元飞速增至2004年的64亿美元。
双边贸易迅速增长的同时,贸易纠纷也不断发生。签订贸易协定后,美国对越南进口品征税从40%削减到4%,但却指责称越南“倾销”鲶鱼和冻虾等产品,并对这两种产品分别征收64%和26%的反倾销税。2003年美国对越南产品征收反倾销税后,越南的鲶鱼出口明显减少,许多越南渔民的生计受到影响。
在欧洲,越南生产的鞋类产品也面临反倾销税。
外资受益
加入世贸组织,受益的不止越南。美联社报道认为,有意在越南发展的外资公司会得到更多好处。
实行“革新开放”政策以来,越南政府一直努力吸引外资。越南国家领导人在多个场合表示,会坚持开放、吸引外资的政策不变。
去年越南国会会议上,当时的总理潘文凯在《政府工作报告》中强调,要继续推进“革新开放”进程,在2006年至2010年期间,努力实现国内生产总值年均增长达到7.5%至8%;到2010年,人均国内生产总值达到1050美元至1100美元的目标。2005年,越南人均国内生产总值为609美元。
今年6月上台后,越南现任总理阮晋勇说:“我们需要为加入世贸组织创造良好的条件……(我们)正在为达到经济和谐、履行我们对国家和国际组织的承诺而不懈努力。”他还明确表示:“外资公司是越南经济重要的组成部分,它们必须得到与越南公司同样的待遇。”
为吸引外资,越南政府通过了新的企业和投资法律,保证外国公司和越南企业享受同等待遇。此外,越南还将尽快出台证券法,保证国内股市透明交易。
在这样的政策鼓励之下,大量外国企业在越南投资,去年越南外国投资增长41%。
自从越南实施对外开放政策以来,在越的外国直接投资项目约5000个,协议外资总额455亿美元,其中实际到位263亿美元。截至2003年底,全球共有64个国家和地区向越南投资,总协议金额达到了410亿美元。
“(越南)‘入世’传达了一个非常重要的信号,即它(越南)已经做的所有事都不是暂时的,”欧盟委员会驻河内官员克里斯托夫·威斯纳告诉美联社记者。
竞争难免
“入世”之后,越南产品能够进入更多海外市场,越南市场也必须更大程度地向外资开放,这会不可避免地为许多产业带来激烈竞争。可能受到冲击的行业包括越南的银行、保险和金融服务等等。
即使如此,全球投资公司仍然看好越南经济的发展前景。《财富》杂志援引这些投资公司的评估报告说,越南经济在今年仍然保持强劲增长势头,可能实现8%以上的增长。
《纽约时报》文章认为,拥有大量劳动力是越南经济发展的优势之一。越南人口为8200万,其中大部分是年轻人,而且文盲率不超过10%。
除了传统的劳动密集型产业,越南也在寻求产业多样化。11月7日,越南政府宣布,同意全球最大的电脑芯片公司英特尔追加投资,在胡志明市建立芯片组装和测试厂。在越南投资设厂的其他大型国际企业还有松下、雅马哈和佳能等等。
此外,越南还在努力建造自己的资本市场。6年前,越南在胡志明市成立了第一家股票交易所,当时只有50家公司挂牌。现在,这个股票交易所每天的成交量达到1000万美元。
越南计划和投资部经济学家黎当赢(音)说:“对越南企业而言,外资竞争是一剂‘苦药’,但这能让它们变得更强壮。” | |
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