打通90分钟中原都市交通圈

　　这成为昨日9城政协官员共同探讨的热门话题

　　中原城市群的交通问题大家很关心，各职能部门回答得也让人很开心

　　看得出来，其实对于交通问题，大家一直很努力

　　核心提示

　　中原大地有句俗语：要想富，先修路。交通，一直都是一个地域经济发展的命脉。昨天，中原城市群政协主席联席会第一次会议在郑州隆重召开，9座城市的政协领导商讨的唯一议题就是中原城市群发展的命脉问题：如何打造以郑州为中心的90分钟都市交通圈。

　　省政协主席王全书，省委常委、统战部部长刘怀廉，分管交通的副省长张大卫，省发改委、交通厅、建设厅相关负责人也都参加了会议，针对联席会议提出的建议，进行热烈讨论，形成的最终意见将成为省委、省政府决策中原城市群问题的重要参考。

　　路好了，九个城市才能连成串

　　交通，对于中原城市群的发展，究竟意味着什么呢？

　　刘怀廉说，交通是历史上断代的标志。水路、铁路、高速公路代表了城市发展的3个时代。交通是建设都市圈的首要问题。路好了，9个城市才能像珍珠一样连成串。

　　如何搞好交通？《中原城市群发展规划纲要》表述明确：中原城市群交通的发展，要立足于巩固和提升中原城市群交通枢纽地位，全面拓展对外通道，完善区内交通网络，合理布局各种运输场站，构建完备的城际和城区公共交通系统，形成对外联系畅通高效、区内联系快捷紧密、各种运输方式充分衔接的现代化交通运输体系，密切与国际及区外的经济联系，缩短区域城际的时空距离，提高运输和物流配置效率，吸引各类生产要素向区域内集聚，增强对外辐射带动能力，为中原城市群加快发展和对外开放提供有力支撑。

　　围绕几个民生焦点，政协主席们提出建设性思路，各职能部门也是用心作答

　　交通收费屏障要取消

　　近年来，我省交通得到长足发展，得益于投资主体的多元化，同时产生的弊端，则是收费站点多、交通收费高，提高了公路运输成本。目前，我省公路收费在交通运输成本中的比重高达50%，交通收费已成为社会关注的一个热点问题。

　　政协提议：

　　开封市政协主席程广安说起这一点深有感触：开封高速公路、干线公路在开封周边已建成了12个收费站，有些收费站建成时间在15年以上。按照国家有关规定，部分收费站应当撤销，但存在的公路建设资金不足等问题，使取消为修路还贷而设立的收费站点还不现实。他建议省政府应责成有关部门，严格按照国家法律规定，将所收费用按比例偿还贷款，并严格按国家有关规定撤掉部分收费站。同时加强监管，制定相应的规章制度，确保大部分交通收费用于公路建设，而不能将收费资金用于“养人”。

　　洛阳市政协副主席宗廷轩对此观点表示赞同，他也建议取消“中原城市群90分钟都市圈”内各城市间除高速公路以外的各种道路收费站，一时难以取消的，可以在这些城市间实行收费“一卡通”，预存金额，刷卡通过，尽量缩短车辆在各收费站的停留时间。

　　部门回应：

　　省交通厅副厅长张全林：我省高速已全部实现联网收费，这是最基本的“一卡通”。下一步，我省将逐步在高速路上推广自动发卡系统和ETC（不停车收费）系统；干线公路收费站除部分经营性收费外，大部分是收费还贷性质的。按照省政府精神，1998年至2006年间干线公路建设形成的贷款资金，下一步将由省、市分担偿还。从2007年起，新建或改造干线公路的资金筹措和收费还贷实行“一路一策”，分项目独立封闭运行，“谁投资，谁受益”。干线贷款由地市承担以后，各地市可以根据自身情况，撤销干线公路收费站，实现城市之间的无障碍通行。

　　城际快速通道在规划

　　我省第一条城际快速通道——郑汴城际快速通道即将通车，给两个城市带来的社会、经济影响已初显出来。

　　政协提议：

　　程广安建议，能不能使城际快速通道成为中原城市群90分钟都市交通的主干道，同时充分利用现有铁路交通网络基础，开通中原城市群各城市之间的铁路城际列车？

　　这一建议得到各市政协主席的一致赞成。许昌市政协主席袁根波建议，在京珠高速公路以西、G107以东修建一条郑州至许昌的快速通道，按双向8车道一级公路标准设计，两侧设置慢车道。宗廷轩也建议，将G310郑州至洛阳段整体改造为一级公路，使其类似于郑州至开封的快速通道。

　　焦作市政协主席赵功佩建议，尽快开通中原城市群之间的快速铁路通道。第一步，先开通郑州—新乡—焦作—洛阳—郑州间的北外环铁路快速通道和郑州—许昌—漯河—平顶山—洛阳—郑州的南外环铁路快速通道。第二步，开行贯通9个城市的大外环铁路快速通道。

　　部门回应：

　　省建设厅副厅长何雄：目前，几个城市发展的方向为，新乡向东、开封向西、许昌向北，都在向郑州靠近。这给建设城际快速通道提供了条件。高速公路封闭，不利于沿线产业带的发展。我们将借鉴郑汴快速通道的经验，尽快制定郑洛、郑新、郑许之间的城际快速通道规划并及时组织编制郑汴、郑洛、郑新、郑许的城际轨道交通规划，为城际轨道交通建设打好基础。

　　公交、轻轨解决郑州交通拥堵

　　“中原城市群90分钟交通圈”的重点在“90分钟”这个时间上。而达到这个要求需要解决的另外一个焦点是“中心点”郑州市的交通拥堵问题。“各地到郑州，一小半时间花在高速上，一大半时间在郑州市内绕”是与会人员的共识。

　　政协提议：

　　郑州市政协副主席李西海建议，首先对高速路、环城快速路与市内交通的连接线进行改造提升，通过改造使中心城区道路与外围交通在空间尺度、通行速率、景观照明等方面有机衔接。

　　“到了着手规划郑州地铁交通的时候了。”赵功佩建议，郑州地铁一期工程应优先建设连接郑州火车站、汽车站、郑东新区、新郑机场的线路，方便市民出行，缓解交通压力。而济源市政协主席任传国的提议是：建设穿越市区的十字形快速通道，彻底改善市内道路现状；建设地铁，发展轻轨电车、高档公交车辆，限制私车、出租车和摩托车数量，以缓解市区交通压力。

　　部门回应：

　　何雄说，解决好郑州市的交通拥堵问题，首先要实施公交优先战略，建设公交专有道路，优化公交网络方便换乘，减少社会车辆的出行量；其次是加快城市轻轨建设步伐。郑州市已编制完成了郑州1~6号线路的轨道交通规划，计划近期建设1号线一期工程。

　　高速公路要拓宽

　　政协提议：

　　“郑州是都市圈的心脏，各辐射城市是小心脏，高速路是这些心脏的血管。心脏在发展，血管不变，不得心脏病才怪呢！”平顶山市政协秘书长关源良拿这个来比喻需要扩建的河南高速公路。他说，从平顶山到许昌南进入高速后，车道太窄，事故频发，一旦发生事故，就要堵上很长时间，应当扩建连霍高速等车流量大的高速公路。

　　部门回应：

　　张全林：连霍高速公路郑州段改扩建项目已开工，郑州至洛阳段改扩建工程正在准备。京港澳高速郑州至漯河段基本可以在“十一五”期间完成。

　　这几个建议，职能部门将会积极研究

　　各市政协领导们还提出了不少建议，有关部门答复，这些问题现在尚未出台具体应对措施，他们将积极研究，采纳合理建议。

　　郑州黄河公路大桥收费站该撤了！

　　在这次会议上，“取消郑州黄河公路大桥收费站”的呼声此起彼伏。

　　新乡市政协主席赵胜修用了十几分钟的时间阐述这一问题。他说，郑州黄河公路大桥收费站不撤销，会严重影响黄河南北城际的货运、客运往来。这个收费站于1986年10月1日正式建成通车，至今已20年，已严重超期，他强烈建议取消这个收费站。其他豫北城市也对此大倒苦水。赵功佩表示，应尽快取消这个收费站，或者对都市圈相邻城市同型车辆实行免费通行。

　　咱们也学学欧盟，咋样？

　　关源良建议，中原城市群的领导机制也可以创新。他建议仿照欧盟的做法，让9个城市派代表作为常任理事长，分别协调所有城市的交通、工业、旅游等方面。秘书长由省委任命。

　　他认为，这样可以使中原城市群在发展中，能以市场为主导，哪里缺生产要素，生产要素就流向哪里。 记者 刘长征 时政主笔 王秋欣\文 刘栋杰\图

(责任编辑：王伟)