有“反华前科”，未必有“反华前景”　　

　　中国人民大学国际关系学院李庆四副教授谈美国中期选举

　　潇湘晨报：如果共和党选举失利，美国布什政府的政策在今后会不会出现什么变化？

　　李庆四：从目前的民意看，美国在这次中期选举之后，很可能形成国会由民主党掌握，而白宫由共和党掌握的局面。但这并不意味着民主党就能怎么样。由于美国总统布什已经是两连任，副总统切尼也没有竞选总统的打算，因此，尽管可能会在推行政策过程中面临相对多一些的阻力，但他们本身并不会因为选举失利而大幅度改变自己的政策，更大可能是继续按照既定的一些政策走下去。

　　潇湘晨报：民主党掌握国会，有“反华前科”的南希·佩洛西将出任众议院议长，会不会对中美关系带来一些冲击？

　　李庆四：目前看来，不出意外，民主党将控制众议院。民主党议员南希·佩洛西将成为美国历史上第一位众议院女议长。她来自自由色彩浓厚的旧金山，她本人也是一位老资格的议员，她的一个特点就是在政治主张上有强烈的理想主义色彩，因此可能会在围绕人权等问题上咬住不放；同时，她在行事方法上又是一种务实主义，因此，佩洛西出任议长之后对中美关系的冲击不能用她过去说过的那些过激的话去判断。她过去不掌权，说话不用担负政策上的责任，而在掌握众议院之后，预计她会有所改变。

　　潇湘晨报：掌握众议院，在美国的政治体制中，具有什么意义？两党分别掌握国会和政府，对美国的政治会带来什么影响？

　　李庆四：佩洛西如果出任众议院议长，从某种意义来说，她就是美国的二号人物。众议院议长这个职位的重要性，在上世纪90年代克林顿政府时期有很明显的体现。当时克林顿是民主党政府，而金里奇是共和党，与现在正好相反。不过，民主党这次控制众议院，应该会吸取当年的教训，未必像当时那样推动一些大刀阔斧或者比较极端的改革。当然，佩洛西本身会忠于民主党的一些价值观，例如保障最低工资，保障就业，尽可能解决社保问题、医疗问题，保护社会非主流群体的权利。因此，在民主党掌握众议院后，按惯例在前100天会通过大量议案，这些议案都是经过长期思考，而且也不至于让共和党太反对，因此，众议院控制权的转换并不会带来太大的震荡。

　　潇湘晨报：从具体政策来说，民主党的众议院，与布什政府相比，在反恐和环保问题上有什么不一样？

　　李庆四：民主党肯定会改变布什政府只重武力而不重价值观的做法，将会加大民主价值观的输出，通过软力量来改变一些地区反美仇美的立场。当然，民主党也会维持一定的武力，在打击上并不会放松，而更多是加大意识形态输出的同时强调两手。

　　在全球变暖问题上，民主党比共和党更负责任，民主党希望对美国有更高要求，但共和党却更主要在乎美国的企业是不是赚钱，而在责任问题上并不在乎。民主党掌握众议院，意味着其会要求美国做的更多，同时也会对其他国家所做的要求更多，也可能会出现一些新的争议。

　　潇湘晨报：民主党的众议院如何影响共和党控制的白宫？

　　李庆四：众议院是立法机构，它的立法，通过的法案，不仅美国民众要遵守，美国政府也必须要遵守。

　　（李庆四曾作为美国议员的助手，长期在美国国会工作，对美国国会的运作进行近距离观察。）记者刘灏

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