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　　今天的新华网有这样一则报道:《奶贱伤农　奶业巨头不提价　奶价引奶业新“战争”》。报道说，成本高扬、奶价停滞，内蒙古通辽的奶农濒临崩溃，牛奶企业却不为所动，拒绝提高收购价格。面对困局，当初极力促成农户饲养奶牛并引进奶牛项目的通辽市政府也一筹莫展。尽管成立了奶业协会，但面对全国性布局的现代化大企业时，通辽奶农仍处明显弱势。在牛奶企业看来，通辽这样的散户养殖模式，成本高、质量差、收购难，注定要被市场淘汰。

　　看了这篇报道，心中有些悲凉。十几年来，谈到增加农民收入，“公司＋农户”一直是各级政府的领导干部推崇的主要措施。十几年来，“龙头企业”一直享受各级政府的财政金融扶持和税收优惠政策，而农民合作起来办点加工或营销企业不仅没有任何优惠，还设置了很高的门槛。上世纪90年代以来的很多政府官员，似乎都真的相信资本家是咱农民的大救星！

　　我常常想，怎么就这么糊涂呢？国有粮食公司存在了几十年，种粮农民收入一直也没有什么增长，凭什么就相信私人公司会帮助农民增收呢？国务院拿钱，逼着粮食企业按照保护价收购农民的粮食，粮食企业绝大多数时候都不执行国务院的保护价，并在收购农民粮食时“压级压价”、“短斤少两”、“打白条”，私人公司的第一目标就是盈利最大化，政府怎么就想着要私人公司带领千家万户的小农致富呢？这不是和上个世纪50年代的“社会主义改造运动”的思路相似吗？

　　市场经济条件下，要想增加千家万户小农的收入，就是要增强小农在市场上谈判议价的能力和拓展经营领域，唯一的办法就是扶持农民组织起来，合作办金融，合作办“产—加—销”、“贸—工—农”、“农—科—教”一条龙等等。在市场经济条件下，资本家是强者，农民是弱者，资本家的事根本不需要政府操心的，只有农民组织起来了，农民成为平等的市场主体，平等竞争和公平交易才能实现，政府就可以少操农民的心了。所以，政府应该扶持的是小农，着力点是组织农民，而我们的政府官员大多都是扶持“龙头企业”。其结果就是小农越来越小，资本家越来越强，交易主体越来越不平等，交易越来越不公平。

　　(11月7日光明网作者李昌平　本报有删节)