全球清廉指数中国排70位
较去年排名第78位有大幅上升，台湾地区排名因民进党丑闻退步
本报讯据《法制晚报》报道昨日，全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(Transparency International，TI)公布了2006年度清廉指数排行榜。 今年的指数排行显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，而海地位居排行榜末位。
2006年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区，是目前为止规模最大的一次。
芬兰冰岛新西兰最清廉
“透明国际”公布的全球清廉指数显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，海地得分最低，几内亚、伊拉克和缅甸排在海地之前。
在清廉指数总体排名中，情况不容乐观的国家包括美国、古巴、以色列、约旦等，而在总体排名中取得进步的有中国大陆、印度、日本、黎巴嫩、土耳其等国。
“透明国际”组织表示，毫无疑问，排列在榜单末位的国家在反腐败方面是失败的。到目前为止，伊拉克已经连续两次排在榜单的后两位。
联合国石油换食品项目的开展对腐败起了一个至关重要的作用，有关数据显示，在石油换食品项目中，有近2400个公司对萨达姆政府提供了回扣和其他违法收入。
近半数国家腐败严重
从这个排行榜中可以看出，在所有的163个国家和地区中，腐败比较严重的国家占了约75％，几乎包括所有的低收入国家，腐败非常严重的国家则有71个，占被调查国家总数的近一半。
“腐败导致一个国家的贫穷。”“透明国际”组织主席拉贝尔说，“数十年以来，各个国家从立法和制定法规方面采取了一系列反腐败措施，但是今天的结果让我们看到，世界上最贫穷的国家还要做更大的努力才能减少腐败。
许多国家在反腐败方面出现的一些问题，表明一些腐败渠道依旧在作祟。一些人依旧有洗钱的方法，或者从政府企业取得非法收入，这些大都是掠夺国家资产的行为。一些会计、律师或者专业人士也在帮助腐败分子转移或储藏非法收入。
一些中间人或媒介“催生”了腐败，这些中间人为行贿者和受贿者架起了桥梁，沆瀣一气。他们是来自各个领域的专业人士，能使非法收入通过合法途径出现，比如通过法律认可的合同，可一旦出事，他们也能找到替罪羊。
“律师、会计、银行和一些专业机构应该在反腐败中承担更重要的角色。”“透明国际”组织主席拉贝尔说，“检察官、法官和政府官员则是反腐败行为中最重要的支柱性力量。”
台湾排名退步民众猛抨扁
在2006年度清廉指数排行榜中，去年排名第78的中国大陆，今年的排名大幅跃进到第70名。
中国香港在163个国家与地区中排名第15，中国澳门排名第26。分析人士说，这显示中国政府加大打击贪官的努力收到明显的成效。
中国台湾则从2005年排名第32后退到第34。对这个结果，台湾省民间组织猛烈地抨击了陈水扁“政府”。台湾有关组织发表声明表示，民进党“政府”连续曝出贪污腐败丑闻，令问题更加严重，并且呼吁朝野共同合作，建立廉政监督单位打击腐败。
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“透明国际”
“透明国际”组织成立于1993年，是国际上唯一专门致力于抑制贪污腐败的国际非政府组织。该组织已在世界上87个国家成立分会，希望通过其在世界各国的分会，结合来自政府、企业希望社会廉洁的正直人士，共同为制度的革新而努力。
从1995年起，“透明国际”组织每年公布一次世界各国的“清廉指数排行榜”，每两年发布一次“行贿指数排行榜”。
专家解读
中国反腐力度没被及时反映
本报讯据《法制晚报》报道 昨日上午，清华大学公共管理学院廉政研究室的任建明教授接受采访时表示，无论是排名还是分值都是一种评价的结果，相对而言分值是准确的变量。
任建明介绍，今年中国的反腐败力度是看得见的，国家查办了一批大案要案，打击了腐败分子的气焰。其次加大了改革力度，不但在国家领导干部中进行廉政教育，还扩展到全党全社会。“CPI的数值有些滞后，中国所取得的成果没有一下显现出来。”
长期从事反腐研究的北京理工大学教授胡星斗以经济学角度分析说:“人均收入低的社会，腐败程度比较高，人均收入高的社会腐败程度较低。”
相对而言，发达国家的法制严格，反腐败监督到位。“在发达国家，反腐败措施很严格，实施收入申报制度、财政申述制度等。任何一个纳税人都有权利对腐败官员和财政浪费现象进行举报，基本上形成全民反腐。”
2006年度清廉指数排行榜(部分)
第1位芬兰 冰岛 新西兰
第4位丹麦
第5位新加坡
第6位瑞典
第7位瑞士
第8位挪威
第9位澳大利亚 荷兰
第15位中国香港
第16位德国
第17位日本
第18位法国
第20位美国
第26位中国澳门 葡萄牙
第34位以色列 中国台湾
第43位韩国
第70位中国大陆 印度
第121位 俄罗斯
第160位 几内亚伊拉克 缅甸
第163位 海地 | 
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