一家在安徽省内化肥行业坐“头把交椅”的国有大型企业，正处在改革与发展的关键阶段，却不得不以“至少9个部门的人力物力、每年几十万元资金”应付各式各样的“协会骚扰”，以至于上至企业“一把手”、下至部门负责人与职工不敢随便接听陌生电话……日前，安徽四方集团公司的干部“倒出一肚子苦水”，向记者讲述了几年来“协会骚扰”给企业和各级员工的“不能承受之重”。

　　新华视点

　　为“乱七八糟的协会”

　　企业耗资几十万元

　　安徽四方集团公司是跨地区、跨行业的国有大型企业集团。从2003年改制起，公司就开始了与各种协会的“斗争”。最近，四方集团公司列出了2006年公司加入协会的统计情况，记者在该公司一位部门负责人手中见到了各类协／学会及会费清单（见表格）。

　　一位企业负责人说，2004年，公司要求各部门对所有协会进行梳理，将其分成“有用而必须加入的”“可加入可不加入的”“没一点用处坚决不能加入的”三类。经过两年来的逐步清理，到今年2月第一类协会的名单上剩下了19个。其他“挂了名”等到办活动时才交钱的协会、理事会则根本无法完全统计。

　　“这样的状况已经很好了。”公司董事会秘书、企管部部长程少民说。据他回忆，在整改之前，公司共加入各种名目的协会接近50个，真正对企业发展能够提供很多信息的专业行业协会只有几个而已，其他都是些乱七八糟的。会费少则1000元，多则上万元。时不时地还要带着上万元的会务费去参加协会举办的各类活动，或是缴纳一笔笔的赞助费。据他估算，这几年林林总总地加起来，企业为此耗费了几十万元。

　　“思想政治工作协会”把研讨会搬到泰国

　　在采访中，记者一度被这样一些名词弄糊涂了：协会、理事会、分会、片会，各种协会名目繁多，大协会套小协会，小协会下还有分会。以企业思想政治工作研究会为例，中国化工协会有下属的思想政治工作研究分会，省化工协会也有思想政治工作研究分会，市化工协会也有思想政治工作研究分会，华东地区还有片会。因此，四方集团曾加入了不下四五个国家级、省级、市级的“政研会”。

　　要想吸引企业入会，协会首先承诺各种好处。今年的一次思想政治工作协会把工作会议开到了大庆市，会议开了半天，其余时间就是游玩。有一年，思想政治工作协会把研讨会搬到了泰国，为这次会议企业开支至少上万元，除了个别人出国玩了一趟，企业没得到半点利益。各种协会对企业来说，几乎没什么用处。

　　不想开会也不要紧，还有别的大餐供企业“享用”。今年9月下旬，国家安全生产监督管理总局信息研究院给企业发来“关于增补《中国煤炭》全国理事会的函”，诚挚邀请该公司董事长尹涛加入《中国煤炭》全国理事会，需一次性交纳会费，理事3万元、副理事长10万元。中国企业联合会和中国企业家协会邀请企业入选“中国优秀企业”“中国优秀企业家”数据库，但要交纳入选工本费4000元。今年9月上旬，安徽省质量协会给企业发函，邀请企业参加“安徽省名牌产品创新论坛暨博览会”。今年，集团公司尹涛董事长又荣获了“人民尊敬企业家”“人民社会责任奖”。当然，领奖也不是白领的，奖杯、证书、牌匾都需要“成本费”。

　　近年来，越来越多的“威逼”让企业更是不堪忍受。不时有闻所未闻的各种协会、理事会打来电话说“企业产品存在质量问题”或是“污染了周边环境”，要在自己办的媒体上曝光。“这些人明目张胆地称只要加入协会，或在某个协会、行业办的杂志上做个宣传，给些费用，就帮我们把问题压下去。”程少民部长说。

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　　呼唤尽快彻底整顿

　　程少民说，现在很多协会善于“拉大旗作虎皮”，把一些重要部门在职或已退的领导拉进来，挂名任会长或副会长。有了这些重头人物，协会就利用这些领导的特殊身份给企业打电话，要求企业入会或给赞助。

　　现在有的协会甚至演变为“二政府”，成了一些部门或个别人权力寻租的“道场”。