新华网上海11月8日电（记者仇逸）8日在上海举行的“构建和谐社会：人口发展、人力资源能力建设与城市健康”国际论坛上传出信息：上海全市居住半年以上的常住流动人口占常住人口总量的比例已接近四分之一。

　　目前上海人口发展的特征为：第一，人口总量在高位继续增长，来沪流动人口比重越来越大。全市常住人口在“十五”期间年均增加30万——40万人，2005年末，常住人口为1778万人。2005年，来沪流动人口为581万人，其中居住半年以上的常住流动人口为438万人，占全市常住人口总量的24.6％。

　　第二，中心城区人口高度集聚，郊区农村人口布局分散。2005年，上海常住人口密度为2804人/平方公里。据上海市人口计生委专项统计调查表明，目前上海内环线以内的常住人口密度为3.39万人/平方公里，内环线以内的人口密度是外环线以外的24倍。

　　第三，人口老龄化程度不断提高。目前，上海户籍人口各个年龄组的人口分布很不均衡，人口老龄化和高龄化趋势加快，去年全市户籍人口中60岁及以上老年人数量为266万人，占19.6％。

　　第四，人口素质稳步提高，人口就业结构逐步升级。2005年，全市6岁及以上常住人口中，具有大学及以上受教育程度的人口占8.78％。同时，人口平均预期寿命不断延长，户籍人口平均预期寿命达80.13岁。第一、二产业的就业人口比重逐年下降，第三产业的就业人口比重大幅上升。全市第一、第二、第三产业的就业人口比重分别为7.2％、37.3％、55.5％。

　　根据规划，到2010年，上海市常住人口规模将保持在1900万人左右，“十一五”期间平均每年增长约24万人。

　　上海市人口和计划生育委员会主任谢玲丽说：上海要加强人口总量调控，保持人口规模与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应，促进人口特大型城市向人力资本强市转变。

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