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他在自己的日记本扉页上曾经这样写道,“你想得到什么,请进入社会吧”。这或许也包含了他以权谋私的真实想法。
关于本案
他错误地认为,自己手中有权,能够为他人办实事,理应得到他人的回报,他人送钱给他也是理所当然的。他获取金钱的欲望有时到了毫不掩饰的地步,甚至于见到他人承包工程挣了钱,便拐弯抹角用心向他人追索,共享他人辛辛苦苦挣来的血汗钱。 水库的水是清的,吕有年的心是“浊”的
不安现状 农村青年成“能人”
1976年11月,十年浩劫刚刚结束,农村青年总体上依然固守着贫穷和落后的时候,20岁刚出头、善于动脑筋的吕有年,不安于现状,决心走出穷乡僻壤。
幸运的是,山东省青州市仁河水库管理局招工,他成为一名让人羡慕的“公家人”。随后,他得到了上级的赏识,在仕途上一路顺风,职位不断地升迁,先后担任了多种经营股股长,该局下属的水泥预制品厂厂长,水建总公司副经理、总经理。1997年,他又被委以重任,成为管理局副局长,并兼任市水建总公司总经理。
吕有年走马上任市水建公司总经理时,公司已走到了倒闭的边沿。上任伊始,他审时度势,实行大胆改革,改变了过去吃大锅饭的现状,成立了多个工程处,规定了严格的管理规章制度。而且,从公司内部和社会上聘任了一批工作能力强和社会关系都比较广的人员任工程处的负责人,广泛承揽施工水利、桥梁、公路建设工程,大批引进工程技术管理人才,加强工程技术监管。
应当说,吕有年是个“能人”。利用公司的人才优势,他积极争取申报了水利建筑工程施工国家一级资质,并于1999年获得审批通过,使公司成为迄今为止全国仅有的4家具备该项施工资质的县市级企业之一。
公司的施工资质提高了,再加上吕有年脑子活,企业在工程招投标中不断中标,承揽到了大量的工程。几年间,公司所承揽的工程遍布全国,标的额有的高达几千万元。其间,公司通过对工程加强管理,严格控制财务,提取工程管理费的方式产生了巨大的经济效益。
有了吕有年,才使得一个很不景气、连工资都发不出来的小企业,得到了长足的发展。公司年产值一路飙升,近几年均在亿元以上。在充满市场竞争的大环境中,水建总公司大浪淘沙,逐渐站稳了脚跟,企业承揽施工的工程在国家及各省市也屡获殊荣,企业的信誉得到了社会的广泛认可。
心理失衡 开始以权捞钱
随着企业的做大做强,吕有年个人手中的权力也由小到大,从社会人员借用公司资质承揽工程到公司承揽工程内部再实行责任承包管理,从公司对工程管理规定的随意变更到单位内部实现利益再分配上,无不体现着吕有年对权力的超常集中。
这些正如在查办吕有年受贿案过程中,他对办案人员说:“我这个人的脾气就是做单位的一把手,就是要说了算,我不喜欢给别人当下手。”权力的过度集中,张扬的个性,在失去监督的吕有年身上导致腐败,说来也是在所难免。在公司利润不断提升的情况下,吕有年产生了巨大的心理波动,权力和金钱不时冲击着他的心理防线。特别是作为公司一把手的他,尚且不如一个下属工程处的负责人承包一个小工程挣钱来得快、来得多,他彻底失去了心理平衡。
“我的地位与付出和收入很不相称”。渐渐地,他把目光盯在了手中的权力上,把权力当成了自家的“摇钱树”,想方设法通过多种方式为自己去大肆捞取好处。他在自己的日记本扉页上曾经这样写道,“你想得到什么,请进入社会吧”。这或许也包含了他以权谋私的真实想法。
思想是行动的先导,正是产生了权钱交易的念头,在时机成熟时,他便迈出了以权捞钱的第一步。
1999年,公司依靠强有力的竞争实力,承揽了小清河柴庄节制闸工程,工程造价近2000万元。初始施工阶段,工程管理混乱,进展缓慢。为了保证工期和质量,吕有年决定将工程承包到人,由公司人员褚某、孙某合伙实行内部责任承包。虽然实行了承包,但在工程后勤保障、施工、结算过程中,很多事项都需要得到吕有年的同意和支持。为此,褚、孙二人只好将自己没白没黑挣得的辛苦钱,心不甘情不愿地奉送给吕有年4万余元。然而吕有年并不知足,在工程竣工后,知道褚、孙二人在承包工程中挣了不少钱,他多次在不同的场合真话假说,半是认真半开玩笑地对二人说:“你们在承包工程中挣了很多钱,也不知道请请客。”打鼓听声,寄人屋檐下的褚、孙二人不得不再次送给了吕有年数万元,以了却此事。
雁过拔毛 一个都不能落下
潘多拉魔盒一旦打开,便一发不可收拾。如果说第一次收取他人钱财时,吕有年尚且心存侥幸,有所顾忌的话,在发现平安无事后的吕有年便犹如汹涌的洪水冲破堤防,一泻千里。
2001年,公司承揽了东营市某水库垂直铺塑工程。因无条件施工,公司便将该工程转包给莒南县某水建公司。雁过拔毛,吕有年自然不会放过任何一个发财机会。第二年夏天,吕有年的儿子出国留学时需要大量资金,他以处理有关费用为由,向莒南水建公司收取了大笔工程回扣款,供自己支配使用。
来年,公司承揽了东营市八分干综合治理工程,该工程转包给了陈某施工。施工期间,陈妻生重病住院,为了不耽误工期和施工质量,陈请求公司增强技术力量和加强工程管理。尽管施工期间资金紧张,尽管妻子住院需要大量花费,陈某还是从干瘪的腰包里拿出了2万元,交给吕有年,作为其儿子出国的贺礼。吕有年虚情假意客套一番,还是将钱放入了腰包。
公司下属某工程处负责人田某,自1996年开始带领施工队伍承包工程,而且与吕有年拜把结义。背靠这棵大树,在吕有年的鼎力支持下,田某多次承包施工公司的水利建设工程,成为公司下属承包工程最多的部门之一,并且在公司收取工程管理费时,置他人意见于不顾,巧借各种理由,违反公司有关管理规定,大幅度降低收取工程管理费。为了让吕有年包容这一切,在吕有年的儿子回国探亲用钱之际,田某给了吕有年数十万元的丰厚回报。
吕有年依权生财的花样让人眼花缭乱,不仅在儿子出国上学之际接受公司工程处负责人侯某送来的高额贺礼,还在侯某处不出资金入股,享受不劳而获的分红。当侯某以分红的名义给吕有年送上整捆的钞票时,他不推不拒,心领神会地收入自己囊中。
公司工程处负责人郝某为人诚实能干,舍得吃苦,但为了让吕有年拨付公司拖欠工程处的工程欠款,以便给那些等着回家过节的民工发放工资,也不得不在其儿子出国及过年过节之时送上一笔,表示一下心意,才能解决燃眉之急。
吕有年在安排了公司肖某承包了公司工程后,尽管人人皆知肖某生活非常拮据,一家人住着偏远破旧的平房,但当肖某在其儿子出国上学时送来5000元时,吕有年也未放过这次发财的机会,照样把钱搂入自己的钱袋里。
公司副经理褚某在负责公司所有工程的监管过程中,多年来为了工程的顺利进行,个人多次为公司工程垫支款项达10余万元。这笔钱一直挂在公司财务账上不能归还。欠债还钱,天经地义,何况是本公司职工为工作垫支?为了让掌控公司财务大权的吕有年及早安排还款计划,褚某不得不给他送上一笔,而吕在笑纳之后,也只是安排偿还了一小部分。
就这样,吕有年从一个有功之臣,一步一步地沦为了金钱的奴隶。
心态扭曲 捞到最后终是空
随着家庭开支的日益加大,吕有年攫取金钱的欲望愈演愈烈,几乎到了不加掩饰,甚至忘乎所以的地步,正因为如此,也引起了周围群众的极度不满,一封封检举揭发吕有年经济问题的举报信像雪片一样接连不断地飞到有关单位。
2005年5月,青州市检察院反贪局对吕有年以涉嫌受贿罪立案侦查,干警们昼夜奋战,通过艰苦复杂的内查外调,一举查清了吕有年涉嫌受贿犯罪的事实,揭开了吕有年挖空心思借用手中的权力大肆捞取钱财的内幕。
在调查过程中不难发现,在吕有年眼中,权力与金钱是密不可分的,有了权力,就意味着发财。作为一名副局长,一个主持公司全面工作的一把手,他在单位内部有一句众人皆知的口头禅:“有钱大家花。”其把权力当做自家摇钱树的良苦用心不言而喻。
正是因为他对金钱的过分追求,加上他错误地认为,自己手中有权,能够为他人办实事,理应得到他人的回报,他人送钱给他也是理所当然的。几乎公司所有承包的工程,吕有年都要从中捞取一点好处,少到一两千元,多到几万元不等,吕有年一概笑纳。经查证,在其任职的短短几年时间里,收受或索要他人好处达40余万元。
吕有年剖析思想根源时曾经说道:“我总认为个人为企业付出的很多,自己也应当得到很多。我一味追求高层次的生活方式,家庭开支很大,有时收入不够支出,心理实在不平衡,我放松了对自己的要求,蜕变成一个假公济私、唯利是图的罪人。没想到现在却是两手空空。”
2006年4月,法院以受贿罪,判处吕有年有期徒刑七年。吕有年不服,提起上诉。日前,二审法院维持了原判。
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