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焦点
美众议院出现首位女议长
今天我们创造了历史，现在让我们来取得进步。
——南希·佩洛西
布什有了大麻烦
布什总统在选前五天跑了十个州，在每一州他都大声疾呼，警告绝不能让民主党控制众院，因为一旦民主党控制众院，将出现一位女议长，这位女议长的过去表决记录是：“反对爱国法案、反对成立国土安全部、反对拉下萨达姆、反对继续对恐怖分子进行监听、反对中情局对恐怖分子的侦讯、认为解放2500万伊拉克人民是一项错误、认为即使抓到本·拉登美国也不会更安全。”布什总统还质问：“有这样记录的人，大家安心让她当议长吗？”布什口中不配当议长的人不是别人，就是佩洛西。不过不管喜不喜欢，在未来两年中，布什必须跟这位新女议长打交道。而佩洛西在8日发表胜利宣言时已表示，她上任后要做的第一件事情，就是要改变美国的伊拉克政策。
提出“百时计划”
佩洛西在竞选前承诺，一旦民主党控制了众议院，自己有幸成为美国历史上首位众议院女议长，她将实现其“百时计划”，即在她任职后的100个工作小时内，修改布什政府在最低工资、财政政策、干细胞研究等方面的政策，比如提高最低工资。另外，她还早就提出要成立一个独立的委员会，评估政府在“9·11”事件之前、期间和之后的表现。
但上述议案均来自于众议院难以驾驭的议员们，佩洛西真有办法在100个小时内实现对选民的承诺？对此，佩洛西微笑着说：“我会从上任第一天就着手解决这些问题。”
四年前就曾创造历史
4年前，62岁的佩洛西在一次选举中以绝对优势击败对手，成为第一位众议院少数党（民主党）女领袖，一举创造了历史。按照佩洛西当时的话说，她顶破了国会山的“大理石天花板”。
佩洛西在选前被问到对担任未来新议长有无心理准备时曾务实地表示，先选赢再说。不过她也表示，如果她当上议长，“意义将非常重大”。“那将是对全国女孩和妇女传递一个信息，即任何事情都不是不可能，女性也可以取得权力，在那个高度呼吸。”
佩洛西是位自由派人士，代表着美国最为自由的选区之一，在2005年的一次选举中，她以88%的党内支持率当选一个民主党决策委员会主席，据《国会（报道）周刊》的分析称，这是民主党最近数十年历史上最团结的举动之一。
优势弱势均明显
对于佩洛西的表现，民主党给予了高度评价。加州一名民主党候选人说：“没有人比她更努力地想把我们带出沙漠，这个女人是一股来自人类的龙卷风。”另一名民主党人布鲁斯·里德则说，佩洛西擅长清点人数，这意味着她能做力所能及的事来代表整个民主党。
不过，美国克莱尔蒙特麦克纳学院政治学家杰克·皮特尼认为，佩洛西曾发誓说，同共和党人对待民主党人相比，她将以更加平等的态度对待共和党人，这一言论被视为佩洛西的“失言”。
还有人认为，作为一名民主党领袖，佩洛西对共和党展开了“游击战”。不过，她也有弱项，比如未能提出一个清晰的信息来对抗共和党人，有时不愿在电视上露面，由此被指冷淡、不好相处等。
影响
美国内政外交将因此改变
一、政坛格局
共和党一直控制着白宫和美国国会两院，这使得美国的政治风向呈一边倒趋势，国会没有对总统发挥出有效的制衡作用；而民主党在中期选举中取得众议院控制权，必将对美国政坛格局产生重大影响。失去来自国会的全力支持，布什最后两年任期可能不会好过。
二、总统选举
这次中期选举也将对2008年总统大选产生重大影响，共和党甚至可能“因祸得福”。民主党取得中期选举胜利，共和党可以在这两年间不断检验、诠释自己的政策，有利于共和党发现问题所在，并有针对性地改进方针政策。这样，在2008年总统选举中，共和党也许会更具竞争力。反之，如果民主党上台后作为不大，就会给共和党口实，反而影响总统大选。
三、对伊政策
很多人把改变伊拉克政策的希望寄托在民主党身上，但不少国际问题专家预测，民主党人即使在这次中期选举中赢得胜利，也不会改变美国的伊拉克政策。美国的这两个政党在许多重大国际和国内问题上的立场和政策，其实涉及很多细节上的内容，并不是简单得如同黑与白那样清晰。此外，布什是个不会轻易改变意见的人，对于共和党内持不同意见的对外政策专家，布什也不大在意他们。
四、外交风向
尽管众议院在外交政治上的决策影响力实际上是非常有限的，但民主党控制了众议院，中美关系可能会受到一定影响。因为众议院民主党领袖南希·佩洛西成为众议院议长，而佩洛西在对华政策方面持强硬和批评立场。此外，民主党会较关心地方的利益，认为太多的“中国制造”的产品进口对当地制造业是很大的冲击。因此，为了保护中小企业的利益与劳工的利益，民主党势必对现行政策作出调整，而这将对中美的贸易关系产生一些影响。
有些国家的分析人士认为，选举结果对布什来说是个重大打击，共和党选举失利表明美国应该将重点更多地放在贸易政策和人权方面。
在得知共和党选举失利的消息后，美国在亚洲的亲密盟友日本政府已经表示，这一结果不会改变日本强化与美国关系的外交政策。不过，分析家认为，民主党掌权可能会使日本与美国的外交接触变得复杂。过去多年来，日本之所以成功地与布什套近乎，是因为知道共和党控制的议会能在很大程度上配合布什的工作。但现在，东京三井全球研究协会高级研究员则夫渡边说，日本驻美使馆应该花更多时间与美国国会打交道了。
分析
新国会作为有限
由于选前各方普遍预测民主党会在参议院获得多数，因此，民主党已准备好一系列议题，打算第一时间提交新参议院审议。
美联社预计新国会可能会与布什总统在教育、农业等方面的立法上发生冲突。民主党虽然认可布什总统推动的《不让一个孩子掉队法案》，但认为执行起来需要更多资金投入。在美联社等媒体看来，民主党新掌控的权力并非没有界限。
且不论对参议院的争夺尚未出结果，在伊拉克战争这个重要问题上，民主党并没有统一立场，唯一的一致之处在于都反对布什总统的政策。一些民主党众议员希望美国立刻从伊拉克撤军。在众议院，这部分议员的领头人是宾夕法尼亚州众议员约翰·默撒。默撒曾是海军陆战队队员，最初曾支持伊战。其他民主党人则希望依据伊拉克人的表现确定撤军最后期限。参议院中这一派的代表人物是密苏里州的艾克·斯凯尔顿，他有望成为众议院军事委员会新任主席。共和党在竞选期间宣传说，民主党一旦掌控国会，就会弱化布什总统第一个任期内提出的减税方案，令税率恢复到克林顿时期的水平。不过，即将成为众议院筹款委员会主席的民主党议员查尔斯·兰热尔表示，他不会急于否定总统的减税方案。
美联社分析说，随着2008年总统选举的临近，国会通过新法案的可能性不大。民主党和共和党会尽量把自己与对手区分开来。这使得妥协变得不那么容易实现。
本版供稿：新华社 中国国际广播电台 杨文 国广 秋凌 | |
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