上海市金融服务办公室副主任方星海前日在花旗徐家汇支行开业典礼上表示，希望能够看到更多的外资行分支机构在上海开业。他认为，目前提及外资行危及金融安全有点言过其实。

　　方星海透露，外资行目前在上海金融业的市场份额仅为13%，远远不能与中资行相比。他表示，对目前国内部分专家和舆论认为金融开放后外资行将危及金融安全不能苟同，尽管外资行在沪业务发展迅速，但目前远未达到威胁金融安全的程度。

　　方星海今年9月也曾在“中国学论坛经济金融分会”上表示，目前沪上资产收益率最高的银行并不是外资银行，而是四大国有银行的上海分行，这充分表明金融业的开放过程不但没有让国内的银行业被挤压，反而促进了他们自身业务的提升。

　　在方星海看来，目前金融业的开放不是太多了，而是太少了，中国金融业目前的主要矛盾是服务水平无法满足企业、居民和政府对金融日益提高的需求，这就必须用改革开放来倒逼改革，促使他们来强身健体。对于要打造国际金融中心的上海来说，加大开放力度，引入更多的外国机构更为重要。

　　但银监会主席助理王华庆也曾在同一场合表示，金融业开放后，外资行将会进一步加大在新产品开发等方面的投入力度，这会使银行业的竞争进一步加剧。

　　“现在完全不用担心外资行的竞争，”社科院金融所金融发展研究室主任易宪容昨天向上海东方早报记者表示，必须摒弃以所谓“金融安全”为借口的闭关自守，中国金融体系的非竞争性及低效率是中国最大的金融不安全，也是中国经济的最大不安全。

　　他认为，中国金融业全面开放并非如当年日韩那样，是面临金融危机迫于内外不利形势的开放，而是履行WTO承诺的主动开放。国务院日前原则上通过的《外资银行管理条例》就体现了金融全面开放的平稳性，对外资行的进入采取了一些策略性限制。