权力主宰一切和权力腐败现象，是原始权力欲不能被扼制造成的。如果我们能够认识到这一点，那么我们就可以看到极权对社会的危害和扼制权力的紧迫感。权力社会，就是一种缺乏规则、权大于法的社会，永远陷入内拼内耗和利益垄断，阻碍社会发展。权力现象越突出，越明显，这个社会的发展就越无望。

　　中国封建时代就是一个权力社会，权力主宰一切，很多制度有名无实。因为主宰权力的人驾驭控制这些制度。如果制度阻碍他们的利益，这样的制度就像障碍一样被他们抛开。在权力大于一切的社会，一切制度都可以扭曲。国家重大的制度失灵了，只剩下一些花样制度作摆设，这类制度只能维持社会一般秩序，不能决定一个社会健康发展的命运。我们看到的制度性内容，那些重大的制度，能关系国家和人民命运的制度，不是向权力倾斜就是被权力侵食，或者被权力取代。制度就是公正，代表公正，如果有人要求特权，利用手里的权力搞特权，那么制度就打破了，权力凌驾于制度之上，制度就会瘫痪。

　　比如在用人制度上，封建社会的用官制度是科举取士，讲规则。但它比较现代的用人制度，弊在不能全面检验一个人的素质。现在任用干部，有民意测评，有组织考查，有体现德能勤绩的用人标准，可以说这个用人制度是完善的甚至完美的。可如果权力凌驾于制度之上，那么一切制度就将落空。

　　国家有再好的制度建设，如果权力方式不改变，权力人物一言九鼎，超越制度法规之上，那么这就是一个权力主宰的社会，即权力社会，不是一个靠制度说话的法制社会。现代社会的发展，已经进入“地球村”，竞争和进步是非常明显的，一个东方人口大国印度，近几年飞速发展的秘诀在于社会制度的“公平”。这个“地球村”的竞争，何尝不是制度的活力？如果权力主宰一切，这个进步的轮子就被卸掉，无法与人同步。

　　这里让我想到农民种韭菜，时间长了就要刨出来晒蛆。菜根是生蛆藏蛆之地，要在阳光下曝晒，长达半月，蛆卵蛆芽全部晒死，否则就成了“蛆蛋”，韭菜枯黄而死。腐败如菜根上的蛆，同样要拿到阳光下曝晒。治权力腐败，不妨学学农人治蛆。

(责任编辑：黄成勋)