据《长江商报》报道由于承包商和黄冈市公汽公司之间的矛盾，10月31日至11月2日，黄冈市中心城区110辆公交集体停运。“政府在这个事情上只能协调，不可能干预公交公司内部矛盾，更不可能强制承包商出车。”11月3日，黄冈市政府副秘书长程柏松反复向记者强调。

　　全城三天无公交

　　10月31日，是黄冈市全城公交停运的第一天。公交车不来，出租车就成了几十万名黄冈市市民争抢的“大众交通工具”。当天下班高峰期，这个城市对出租车的争抢达到了高潮，街头比比皆是的场景是：多则几十人，少则五六人，同时抢一辆出租车，很多人为此争得脸红脖子粗。

　　11月1日、2日，全城还是没有一辆公交车驶上街头。

　　公交内部矛盾所致

　　2002年12月，黄冈市公汽公司资不抵债，宣布破产，黄冈市政府以“授予特许经营权”的形式，将该公司出售给江苏商人周幸华，协定周享有该市公交经营权25年，并承担原公汽公司的职工安置和债务问题。当年，黄冈华兴公交公司成立。据了解，华兴公交公司是一家民营企业。该公司的运营模式为，110辆公交车承包给110个人，运营车辆所有权归公司，线路经营权归承包商。然而运营几年后，公司许多早期的外地承包商开始转让线路经营权，一些黄冈本地人投入部分资金后，成了这些公交线路的二手承包商。问题由此而来。隐藏在黄冈市全城“三天无公交”事件背后的，是该市公交公司内部的一场利益冲突。

　　承包商停运争利

　　一些承包商反映，去年接手承包的时候，以为付出18万就拥有了车辆的所有权，直到今年元月公司开会，才被告之仅仅购买了线路经营权。

　　“当时是跟一手承包商地下交易的，不过也经过了公司的默认。”一承包商告诉记者，公司只是在以前跟一手承包商签的合同上修改了乙方姓名，而他们至今没有拿到任何一份来自公司和一手承包商的合同或收款凭据。

　　李某是承包商推选的代表。他告诉记者，没有车辆所有权和合同收据，他们都可以不计较，但现在公司对他们多收管理费、停车费，财政收支也不透明，“让我们无法忍受”。从今年四五月份到现在，双方协商数次都没有结果，他们“只好选择这样的方式争取利益”。

　　政府介入恢复通车

　　2日下午，黄冈市政府开始介入。由市政府牵头，该市建委、公安局、客运办等单位负责人组成的协调专班赶往华兴公交公司，与所有线路承包商展开对话会。黄冈市政府副秘书长程柏松到场，要求公司满足承包者所有合理合法的建议，会后要保证公汽恢复运营。

　　经过协商，华兴公交公司满足了线路承包商的部分要求。

　　11月3日清晨5时，第一辆公交车驶出华兴公交公司大门，黄冈全城公交停运到此结束。

(责任编辑：黄成勋)