叶雷成都市委、市政府关于深化户籍制度改革的意见出台，标志着成都市在深化户籍制度改革上再次迈出实质性步伐。深化户籍制度改革，引导符合条件者向城镇集中，不仅是统筹城乡经济社会发展的需要，更是对公民“迁徙自由”权利的尊重。

　　户口本来是用于发挥“证明公民身份，维护治安秩序，服务于社会主义建设”三大作用的，但长期以来却逐渐演变成了“城乡之间的一道藩篱”，实质是限制了公民“迁徙自由”的权利。但由于户籍制度涉及住房、医疗、教育、养老等一系列排他性的福利制度，政府在户籍制度问题上一直难有实质意义上的松动。

　　“迁徙自由”是基本人权，也是社会经济发展的必然要求。在美国，每年约有1/5的人口搬迁，各类技术人才和大批年轻力壮的劳动力源源不断地流动，是美国能够保持全球第一经济大国地位的重要原因。长期的户口壁垒，造成了农业户口和城市户口公民在事实上的不平等，许多城市居民能够享受的权利，农村公民却享受不到。成都市大胆改革，体现的是一种科学发展观思想，也是构建和谐社会的一种正确选择。