本报讯耿毅原是绥化市一名特困职工，爱人患有癫痫病，他本人也是病体缠身，一度失去了脱贫信心，通过帮扶干部对他的引导和激励，并扶持他发展生猪养殖，目前家里年纯收入已超万元。绥化市在第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程中启动实施扶贫项目7800个，目前已有7800名像耿毅一样的特困职工实现就业并脱贫，被帮扶职工的就业率、脱贫率均达100％。

　　绥化市委、市政府在城市“一帮一”扶贫解困工作中，提出了三年任务两年完成，最后一年巩固帮扶成果的目标。各级党员领导干部在帮扶中带头捐款、带头结对、带头走访、带头办实事，在感情上贴近群众、生活上关心群众、出实招帮助群众脱贫致富。在第二轮帮扶中，确定每名干部重点帮扶1名贫困职工，在此基础上，鼓励有能力的干部“一帮多”，对重点特困户采取“二帮一”、“多帮一”或“单位帮一”，使帮扶主体和被帮扶对象均比第一轮增加50％。

　　绥化市把提高贫困职工自主创业能力作为根本着力点，走开发式扶贫路子，生活扶助和精神扶志相结合，坚持治穷与治愚同步，输血与造血并重，不断强化扶贫工作治本措施。

　　针对大部分困难职工年龄偏大、技术单一、就业能力低等实际问题，绥化市把提高技能和开发项目相结合，开办各种实用技术培训班，建立技术培训教育实习基地，帮助贫困职工获得一技之长。同时采取定单培训、定向强化等办法，保证贫困职工学有所用。第二轮城市“一帮一”工程启动以来，全市共举办裁剪、烹饪、养殖等特困职工培训班834期，培训特困职工6765人次，建立培训实习基地37个。开发投资少、见效快、风险低的脱贫致富项目1.5万个，实施启动7800个，同时开发就业岗位，多种渠道安置下岗职工就业。绥化市还制定了特困职工优惠政策，为5509名特困职工发放了特困证和再就业优惠证。

　　一些地方还开设了特困职工粮店，半价供应特困职工口粮，免费供应豆腐。2004年以来，全市为特困职工发放小额贷款2036.2万元。各市县共划拨886.5万元，作为专项扶贫基金，为特困职工上项目提供小额贷款或购买公益性岗位。

　　为建立帮扶长效机制，绥化市健全完善动态跟踪体系、服务保障体系、社会联动体系，推动了“一帮一”工作规范化、标准化、动态化建设。在第二轮城市“一帮一”工程启动之初，绥化市采取拉网式调查方法，对处于贫困线以下的特困职工进行全面调查摸底，确定7800名特困职工为包扶对象。这个市在全省率先成立了困难职工帮扶中心，为困难职工提供生活救助、岗位中介和法律援助。市县两级帮扶中心设为财政开支的常设机构，将“一帮一”扶贫解困工作与城市低保、国有企业职工并轨、劳务输出工作联动，把11800名特困职工纳入城市低保范围，对8000多名特困职工优先办理解除劳动关系，发放补偿金5600万元，把特困职工作为重点输出对象，近三年来，内转外输特困职工59000多人次。

　　(黑龙江日报)