借鉴中国改革开放经验

　　分析家认为，越南经济得以快速增长，是他们借鉴了中国改革开放、实行市场经济的经验，他们认识到，政府过分强化对经济的控制，只会扩大贫困的范围，甚至造成饥饿。

　　在1990年，由于粮食歉收和经济管理不善，导致数百万人面临缺吃少穿之后，越南开始积极地执行市场经济政策。

　　一批有头脑的经济学家，是越南改革的设计师。越南政府的高级顾问黎登营博士建议政府和执政党研究前苏联和东德的经验，认识到国有企业存在的腐败和低效率弊端。

　　黎登营说：“改革没有回头路。任何恢复计划经济，夸大国有企业的重要性的企图，在经济上是无理性的、低效率的，在心理上是不健康的。”

　　越南这种快速增长的经济，加上不断上升的贸易盈余，如果说有什么不同的话，就是它向另一个方向倾斜。越南财政部提出了一份“个人税收法”草案，预期在明年1月份通过。与美国的法规相比，越南的这个法规草案提议对富人更多地免税。直接的家庭成员获得的遗产将全部免税。这样将影响几乎所有的大的银行账户，并且在资本收益是否应该征税的问题上，正在进行激烈的争论。

　　分析家认为，在某种程度上，越南比中国更支持商业的发展。在中国，为了照顾居民用电，国有电力公司尽量减少居民区的停电时间，每周多达三天削减工厂的电力，迫使它们开动成本很高的柴油发电机。

　　越南则采取了相反的做法。在边和市一家日本人的制衣工厂，总经理高岛正行说，他的工厂从来没有发电机，因为政府不允许削减他的工厂所在的工业区的电力。相比之下，胡志明市的居民说，他们经常有一天两次的短时停电。

　　美国企业受到越南投资环境吸引，但它们仍然落后于台湾地区的企业。台湾地区是越南最大的海外投资者，随后是新加坡。

　　越南像中国和印度一样，从移居海外回国的越南人得到好处。成千上万的海外越南人回国来工作和创业。他们在国外学会了英语，获得了企业管理经验和科技知识。

　　英特尔公司负责越南和印尼经营的总经理普丹，在1975年从西贡出国的时候才14岁。他的母亲是前岘港美国领事馆的雇员，他们一道去了美国。

　　普丹在加利福尼亚大学获得电子工程学位，然后加入英特尔公司，现在监管在越南的最大的海外投资。英特尔公司在越南建设的半导体装配厂和检验厂第一阶段投资3亿美元，稍后的扩建工程可能再投资3亿美元。

　　越南对外国公司的吸引力，主要是它有大量的年轻劳动力。越南8��400万人口有五分之三是在27岁以下。与中国的一对夫妇只生一个孩子的政策不同是，越南限制一个家庭少于两个孩子。在以后的许多年，越南将继续有许多努力工作的低技术劳动力。

　　联合国发展计划署官员乔纳森·平卡斯指出，越南经济快速增长主要得益于数百万生产效率低的农民稳步地转向高效率的生产。许多人开始种植咖啡或养殖对虾，而另一些人进入纺织厂或制鞋厂工作。从2001年以来，政府放宽了对小企业的限制，成千上万的家庭公司也涌现出来。由于越南8��400万居民有74％仍然生活在农村，而大多数都是种植稻谷的农民，越南的经济增长还有很大的余地。

　　今年7月1日，越南正式颁布实施内外资统一的越南《投资法》，使国内外投资者在同一法律框架下公平地进行生产和经营，同时颁布了《投资法》和《企业法》实施细则，实现行政审批手续“一个窗口”服务。根据新的投资法，外商可以在几乎所有的领域进行投资，有权选择适当的投资方式、规模及合作伙伴，并享有与越南国内企业一样的投资优惠。外商还可以按企业法成立股份公司和合营公司。

(责任编辑：李彬)