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治理超限,已经有很长一段时间,但在各条道路上,超限的货运车辆却随处可见——
超限
贵州
路上的疯狂
贵遵路上,一辆运煤车像“重型坦克”般缓缓行驶,车身“吃不住”所负荷的重量,走起来有点左摇右晃。货车一路排放出滚滚浓烟,由于车速过慢,煤车后排起了长长的车队,不少车一边关上车窗,还拼命地响着喇叭。
一辆轿车忍不住长时间的低速行驶,强行超车,险些与迎面驶来的客车撞个正着……
在我省很多公路上,这样的情形并不鲜见。省公路局一名工作人员颇感无奈地调侃道:货车超限运输是一路烟尘一路“歌”啊!
超限
货车,不仅是事故的直接责任者,还是公路的重大破坏者。据调查,仅在六盘水市、遵义市、黔西南州,因货车超限运输而遭到破坏的公路里程高达4007公里。而全省三、四类以上的危桥竟有209座。
汽车货运在我省有独一无二的优势。我省矿产资源储量丰富,每天有大量的煤、磷等矿石运往周边省份,由于铁路运输运力无法满足等原因,公路运输承载很大部分运力,货车超限比比皆是。
在307省道纳雍至丰丫口段,记者看到,由于长期被超限车碾压,路面已经坑坑洼洼,养护工人抓紧维修,可就在他们抢修的同时,尘土飞扬中,一辆辆超限货车从他们身边开过。
路政执法人员告诉记者,从该处经过的货车几乎都存在超限行为,超100%也不是新鲜事。
在贵阳小碧收费站前的公路上记者看到,沥青路面上有多处修补的痕迹。小碧路政中队队长高昌兵告诉记者,现在该中队每天的主要工作不是路政执法,而是巡查路面。贵新路沿路都有超限车辆碾压后造成的开裂痕迹,由于我省喀斯特地形的特点,如果不及时修补,开裂处灌水后,极容易引起大面积塌方。
11月6日下午4点30分,记者在贵黄高速路上见到让人触目惊心的超限一幕:5辆满载铁矿石的红岩大货车,从清镇开往水城,车上的铁矿石摇摇欲坠,其后的车辆大多不敢轻易超车。5个“庞然大物”的低速行驶使得这一路段的交通顿时拥堵起来。当该车队行驶到清黄高速公路红枫收费站时,被省交警直属贵黄二大队交警拦下。核载12吨的红岩大货,分别载了45至48吨的铁矿石,超载量达300%。让交警都目瞪口呆。
11月7日下午5时20分,一辆满载的煤车在贵遵路上,因为刹车失灵,撞倒一片护栏后,又将一辆装水果的小货车撞翻,撞飞5块施工牌,往前冲500多米后,煤车侧翻在对向车道上,造成贵阳至新寨方向堵车近3小时。
事故发生后,煤车驾驶员告诉急救人员,他的车上装着30吨煤,不料行驶至该路段时,“忽然没刹车了!”
交警告诉记者,超限车辆长期处于超负荷状态,其制动性和稳定性降低,严重影响行车安全。而超限超载汽车在行驶过程中重心不稳、制动性能衰减,加上轮胎变形爆胎等安全隐患的存在,极其容易造成交通事故。
据交警部门统计,与载重货车有关的道路交通事故中,80%以上是由于超限运输所造成的,事故一旦发生,经济损失巨大。保险公司会因为肇事原因是超限而拒绝承担赔付责任。
1元=100元路网为超限付出代价
超限
车辆对公路和桥梁的破坏十分严重。
据交通部的测试显示,车辆在超载100%时通过沥青路面1次,相当于标准车辆通过256次;通过水泥路面1次,相当于标准车辆通过65500次。当车重增大至路面设计承重的两倍时,其对路面的损坏将增大到原来的20倍左右。
这个数据在我省有着“生动而又痛苦的实践”。
来自省公路局的数据表明,超限运输对我省公路造成严重破坏,仅2004年至2006年,省公路局就投入了2.61亿元对国省干线733公里公路进行大修,投入6530万元对418公里公路进行中修,投入1.42亿元加固改造119座7376延米危桥;投入3655.5万元对92公里县乡公路进行大修,投入1.01亿元加固改造县乡公路上353座12418延米危桥。
3年间,用于国省干线公路和桥梁的维修和加固经费逐年上升。
省公路局有关负责人痛心疾首的介绍说,车主超限运输每赢利1元钱,就会造成公路破坏100元代价。
货运市场的声音“不多装就赚不到钱”
“不多装就赚不到钱,你不跑多的是人跑!”昨日,在贵新公路小碧收费站,一辆核载17吨、实载30吨煤的货车驾驶员王某说。
王某受车老板雇佣来跑平坝到凯里的货运,他给记者算帐说,这一路往返过路费1295元,油费1300元,按85元一吨的运价算,如果不超载,跑一趟下来基本赚不到钱。
和王某不同,驾驶员张某自己买了一辆货车跑营运,他装载26吨焦炭准备运往福泉,而这个总量比车辆核载的重量超出了10吨。“车的养路费加税费和运管费,一个月要5100元。闲置,也要交那么多钱,不跑就亏!”张说。
在贵新高速公路小碧收费站治超点,记者采访的多名驾驶员均表示,目前在正常情况下,多数营运货车基本赚不到钱。
于是,在利益驱动下,许多驾驶员铤而走险,只要有货源,就尽量多装上路,没有被逮住就赚一笔,被逮住就自认倒霉。
运价相对较低,是超限难治的部分原因,而许多大吨小标车辆和假军车参与营运,则给超限运输火上加油。由于这些车辆在管理费及税费用上占便宜,甚至根本就不交纳任何费用。在市场竞争当中,这些车辆可以以较低的运输价格招揽业务,而其他营运车辆为了与其竞争,超限成为华山一条路。
由此,货运市场形成一条恶性循环链:相互压价-超限运输-运力过剩-车多货少-运价下跌-超限运输。
被查3次退出市场治超限用重典
公路不堪超载重负,为治理超限运输,我省有关方面决定用重典。
省交通厅明令各级交通部门,对超限车辆,严禁交费不卸载,对发现的违法超限车辆一律按有关标准卸载,对不卸载的车辆要实行重罚,对超过核定载重量部分补征各种交通规费,不得放宽认定标准。
在路上“堵”,还要在路下“截”。交通部门建立货运企业和营运驾驶员信誉档案。由治理超限检测站对违法超限车辆实行登记、抄告和公告,将超限运输车辆抄告车辆所在地的运管部门,车辆所在地的运管部门接到车辆超限3次的通知书后,将下达“取消营业性运输从业资格决定书”,取消违法驾驶员的营业性运输从业资格;对超限超载登记的营运货车超过运货车总数的5%的运输企业,降低该企业的资质等级,责令停业整顿。
“外挂车辆的超限行为也将无处可逃。”省公路局负责人表示,对外省车辆违法后将出具《跨省运输车辆超限超载信息登记表》,转交当地运管部门处理。 | |
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