东北网11月13日电哈尔滨水运口岸在“沉睡”七年后，于9月5日重新启用过货。然而，从重新过货到目前松花江全线停航，仅仅几千吨的吞吐量却让人难掩失望。

　　“黄金水道”曾盛极一时

　　松花江历来就是一条水运发达的黄金水道。从上世纪四五十年代开始，松花江就成为东北地区内河航运最繁忙的运输线，而哈尔滨水运口岸则是这条黄金水道的中心和枢纽。生活在道外的“老哈尔滨”人都会记得，每年通航期间，松花江码头一片繁忙，江上樯桅林立，岸边商贾云集，汽笛声此起彼伏。

　　1989年7月，哈尔滨港被国务院批准为一类开放口岸，成为东北内河最大的水陆换装枢纽和国际口岸港。港口经水路上通嫩江沿岸市县，下达佳木斯、同江等口岸，沿黑龙江与俄罗斯哈巴罗夫斯克、共青城等远东重地相通，担负着黑龙江、松花江、乌苏里江三条大江沿江市县所需物资运输和对俄进出口贸易的中转换装任务。

　　在成为国家一类开放口岸后，“黄金水道”真正成为流金淌银的大通道，1994年前后，哈尔滨港内贸年吞吐量达到200余万吨，外贸吞吐量超过一万吨。

　　由盛转衰七年无吨货下水

　　哈尔滨水运口岸是一个典型的季节性生产港口，年营运期210天左右，封冻期约为150天。长期以来，由于我省公路建设落后，很多外县、外省市都要通过哈尔滨水运口岸进行运输，在计划经济体制下，哈尔滨港得以迅速发展。随着我国由计划经济向市场经济的转型，行业竞争局面的形成以及公路建设的迅猛发展，哈尔滨水运口岸受到巨大冲击。

　　1994年，政府为促进边贸发展，出台政策实施边境口岸关税减半，这一政策的出台让哈尔滨水运口岸这个内陆口岸贸易量大幅度下滑。

　　航运依赖水，松花江水资源的大幅减少也制约着松花江的通航能力。虽然航运的费用相比陆路占较大优势，但是航运效率的低下却严重制约了航运业的发展。无奈之下，哈尔滨水运口岸停止过货，而且一停就是七年。

　　激活“黄金水道”尚需多方携手

　　9月5日下午，随着汽笛的一声长鸣，哈尔滨水运口岸内的“抚航驳6215”号满载着400吨货物从哈尔滨水运口岸道外二十道街码头起航，由松花江黄金水道进入黑龙江，从水路抵达俄罗斯哈巴罗夫斯克口岸，行程1000多公里，历时5天。这次航行标志着哈尔滨口岸重新启动过货。

　　然而，在人们庆祝航线重新开通月余时间，一个现实问题就摆在了人们面前：过货量低下使哈尔滨水运口岸重新陷入尴尬局面。据哈尔滨港务局生产部一位同志介绍，从9月初开通到目前，哈尔滨水运口岸过货只有两三千吨，而且绝大部分都是黑龙江航运集团联系的业务，主动找上门来联系业务的很少。哈尔滨港既有巨大的货物装卸能力，又有巨大运输能力，其潜力远远未得到发挥，资源大量闲置。

　　业内人士指出，这里面既有自然因素，又有人为因素。作为一个季节性生产港口，哈尔滨港的封冻期长达5个多月，限制了港口的使用效率，使客商们更多地习惯于使用陆路运输。就哈尔滨港来说，需要进一步提高效率，提高服务质量，保证货物运输的高质量。同时，政府部门应在政策上予以扶持，适当减免费用，降低运输成本，吸引客商，提高使用率。另外，沿江各市县应共同携手，对沿江环境进行进一步治理，保证“黄金水道”畅通无阻。作者：蒙辉来源：东北网－黑龙江日报 编辑： 吕博 国 内 国 际科 教 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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