本月11日，世界银行在2006第四届中国投资环境论坛上发布最新报告《政府治理、投资环境与和谐社会：中国120个城市竞争力的提升》，对中国120个城市投资环境排名，评出6个“金牌城市”和13个“银牌城市”。汕头虽然未能列入金、银牌城市，但汕头政府管理效率、城市生活质量等投资软环境的指数却名列前茅，倍受赞誉。软环境占75％权重

　　据了解，这份最新的调查报告是世界银行与中国国家统计局从2005年开始投入1200多工作人员，对我国120个城市登记在册的12400家企业进行了面对面的调查而得出的结论。调查涵盖我国除西藏以外的所有省份，所选择的城市代表了中国GDP总量的70%，是世行与中国政府联手进行的范围最广的一次中国城市竞争力研究。在这次调查中，调查组根据中国城市之间投资环境已经进入了竞争软环境的时代等实际情况的变化，对以往的评价体系进行了调整，将政府管理效率、城市生活质量、和诣社会构建、环境保护等软环境的权重提高到了75％左右，而基础设施等硬环境仅占25％的权重。“3天通关”国内最快

　　调查报告中指出，虽然一些中国城市知名度并不高，城市规模也不大，但是由于这些城市的政府在改善投资软环境方面做出的巨大努力，使其综合投资环境越来越有吸引力。其中，尤为世界银行看重的通关时间一项，汕头以“企业进出口的通关时间平均只有3天”，远远低于上海、北京等高知名度大城市而成为在这方面做得最好的城市之一。这表明汕头企业一年之中需要与政府部门打交道所支付的“时间税”最少，政府规管所给企业造成的负担很低，体现出汕头政府高效的工作效率。全年空气优良无可比拟

　　调查报告中还采纳了卫生、教育、环境和繁荣程度等方面的9个衡量指标来对各城市在构建和谐社会方面的进展进行排名。120个城市在这些指标上的绩效差异也很大。如排名前10%的城市中，每年空气质量优良的天数为361天，而排名最后10%的城市仅为218天。其中，汕头城市空气质量优良天数达到100%，以无可比拟的优势在120个城市中遥遥领先。（记者刘婉萍）