《焦点访谈》的监督作用该如何强化

　　1994年4月，中国电视新闻界多了一个深度报道栏目，但是当时多数观众并不知道《焦点访谈》的定位“时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大众话题评说”究竟意味着什么。民众很快惊喜地发现，开播伊始，《焦点访谈》的一大主题便是揭露和抨击腐败现象，它以当时媒介中少见的“反腐”牌迅速赢得了大量观众。从此，《焦点访谈》这个名字令各地的腐败分子和其他各种滥用权力者胆寒，成为享誉民间的“焦青天”，终于在十年间将一支媒体之剑磨得雪亮。

　　《焦点访谈》在中国的社会转型期的贡献，既在于一个一个地消灭具体而平凡的谬误和罪恶，更在于贡献了“舆论监督”这个不大符合学理、却已成为最流行公共话语之一的概念。

　　《焦点访谈》的问世和走红，正与中国腐败问题的发展和执政者对它的不断深化的认识进程相吻合。社会转型给腐败者提供了可乘之机，腐败者尤其是其中的“一把手”逐渐形成一支能量不可小视的政治力量。另一方面，现代化进程启动了中国平民大众的政治意识，他们作为改革的支持者、受益者和腐败的受害者，正在把这种政治意识转变为日见增加的政治参与行为。据几年前《中国青年报》发表的《公关“焦点访谈”》一文，中央电视台门前经常排着两个长队：一个是向《焦点访谈》节目反映情况的来自各地的群众；一个同样是来自全国各地的干部，他们的任务是向《焦点访谈》公关，希望不播出批评他们及其上司的片子。显然，中央电视台门前的两个队伍代表了中国地方两种政治力量，即腐败分子旗下的分利者和腐败的受害者平民百姓。可想而知，如果没有有效的舆论监督，两种力量的博弈结果一定是前者占尽优势。

　　可见，国人已在腐败的严峻形势面前形成了共识：必须以权力来制约权力，而代行民众知情权、监督权的媒体正在成为反腐败的利器。去年年底下发的《中共中央党内监督条例（试行）》，将防范“一把手”腐败作为重点，其中在党内文件中首次赋予舆论监督以突出地位。今年3月5日，温家宝总理在本次人大《政府工作报告》中讲到，政府“要接受新闻舆论和社会公众监督”。 这些判断和对策无疑是切中时弊的。

　　据3月29日《中国青年报》报道，《焦点访谈》创办十周年之际，即将增加舆论监督节目量，力争创下历史“新高”。我们也借此机会提出一个建议：将舆论监督对象的“级别”从乡村提高到大中城市。如果说中央纪律检查机关以查处省部级干部的腐败为工作重点，那么国家级媒体的舆论监督完全可以以报道和监督各地省以下出现的腐败现象为目标。这样一来，那支由各地派出来京、实践证明对《焦点访谈》杀伤力很大的神出鬼没的“公费公关”队伍有望很快从地球上消失。（特约评论员 中国青年政治学院/展江）　　

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