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北京胎儿性别鉴定禁而未绝 出生人口性别比失衡
时间:2006年11月14日09:16 我来说两句  

 
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来源:法制日报

  北京出生人口性别比达109比100 胎儿非法性别鉴定禁而未绝

  出生人口性别比例如何不再一头沉

    新闻快读

  北京市出生人口性别比达到109比100,呈严重失衡状态。
记者调查发现,管理机关出台的禁止胎儿性别鉴定的规定,在执行中大打折扣。在农村,受传统观念的束缚,加上社会保障体系的不健全,养儿防老的观念还比较盛行,这些都导致了人们更愿意选择生男孩。而这种性别选择,将导致二三十年后出现社会人口安全问题,甚至威胁到社会稳定。

  一些地方纷纷出台立法,应对这种局面,但法律专家认为,法律不能解决所有社会问题,最终还要靠综合治理。

  失衡原因

  非法性别鉴定难禁绝

  破坏传统家庭稳定

  带来后果

  传统养老观念的束缚

  产生丑恶婚姻现象

  本报通讯员 姜富 本报记者 李松 黄洁

  “今年北京市的出生人口性别比出现失衡,特别是流动人口出生性别比严重失衡。”11月12日,北京市人口计生委发布的这一消息,在不少老百姓看来,不过是出生的男孩比女孩多了点儿。可对业内人士来说,却如一块巨石压在心头。

  是什么原因导致了这一现象的产生?人口性别比例失衡有什么严重后果?用什么方法调和已经出现的不平衡状态呢?11月13日,记者进行了进一步调查。

  胎儿性别鉴定禁令 执行之中被打折扣

  前不久,卫生部在其官方网站发布通知强调,严禁利用超声和染色体检查等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别人工终止妊娠。而计划生育管理部门出台了至少5个针对性很强的内部规章,不仅对胎儿性别检测甚至对染色体检查技术的使用也有要求。

  然而,记者发现,这些禁令却没有得到百分之百的执行。

  11月13日上午8点,记者跟随一位怀孕5个月的朋友,到北京市一家三级医院做产前检查。做B超时,朋友央求大夫告知胎儿性别,并说:“不管男女,孩子我肯定要。”但大夫还是礼貌地拒绝了,说医院有规定,不能做胎儿性别鉴定。

  于是,记者找到在这家医院工作的一位熟人,在她的带领下,再次和朋友来到B超室。几句寒暄过后,记者的孕妇朋友顺利地知道了腹中胎儿的性别。

  这位在B超室工作多年的医生告诉记者:“卫生部门B超鉴定胎儿性别的禁令很早就有了,但在实际操作中,根本不可能禁止。主管部门的领导也是睁只眼闭只眼。”

  从这位医生的口中记者得知:来做B超鉴定的一般分3种人,一是领导安排,二是同事说情,三是病人自己要求。人数最多的就是第三种,而且大多来自农村。

  记者调查发现,其实,绝大多数从事非法性别鉴定的,是那些藏在城乡结合部的非法诊所。

  从线人那里,记者得到了一个非法鉴定胎儿性别的诊所的电话。接电话的中年男子几经确认确实是“朋友”介绍来的,才同意让记者前往,谈好价钱:如果鉴定结果是女孩交300,男孩交500。

  11月13日下午,在朝阳区崔各庄乡一个靠近五环路的村子里,记者带着孕妇朋友在一个不知拐了多少个弯的小巷深处,找到了这家黑诊所。

  一个自称“医生”的中年男子又带着我们穿过几条小巷,才来到一个厂房改造的破旧小房子内。只见屋内放着一台B超机,一张破旧的单人床,床单散发着刺鼻的气味,还能明显看到斑斑血迹。

  “医生”告诉记者:“如果胎儿是女孩,这里还可以做无痛人流,我只收800元。”当记者和孕妇朋友以“环境不好、卫生太差”为由准备离开时,“医生”忙喊道:“价格可以便宜一点,再商量商量……”

  迷信养儿防老 管理存在漏洞

  据人口学专家介绍,出生人口性别比是指一年内出生人口中活产男婴与女婴之比,常用每100名出生女婴相对的男婴数表示。正常的性别比应是每出生100名女婴,相对的男婴应该在102至107之间。

  自20世纪80年代以来,性别比例失衡在我国很多地区都存在,有些地区甚至出现了“光棍村”。1982年第三次人口普查出生的全国男女婴儿之比是108.5比100,2005年这一比例则已经高达118.58比100。

  全国人大教科文卫委员会进行的一项调查显示,“重男轻女”观念、非法胎儿性别鉴定及选择性别的流产、引产是出生人口男女性别比偏高的直接原因。

  首都经济贸易大学人口经济研究所教授黄荣清说,“多子多福”、“养儿防老”、“传宗接代”等观念长期积淀在中国人的内心深处,已成为中国社会文化的一部分。

  “而在现有的婚嫁模式下,女儿长大了要嫁给别人,不能赡养父母,男性的养老能力明显更为实惠,这注定让人无法放弃养儿防老的观念。”北京大学社会学系教授夏学銮认为,更愿意生男孩是在缺乏必要的社会保障机制及利益补偿机制、养老金处于赤字运行状态下的自然选择。

  一位医务界人士认为,管理不到位也是性别比例失衡的一个原因。有关部门的责任追究机制不健全,对违法乱纪人员打击不力,少数基层干部甚至迎合部分群众“生男即止”的心理;对流动人口出生人口性别比的管理时有空当,使一些人有条件任意选择;同时,漏报瞒报出生女婴的情况也时有发生。

  “另外,对于B超机近乎放任的管理方式,可以说在某种程度上助长了非法胎儿鉴定。”据这位医务界人士讲,B超机不属于特殊商品,其购置不需要经过特批。也就是说,只要有钱就可以从厂家直接购置B超仪器。特别是一种“便携式B超”用自行车就可以携带,这给一些乡村游医提供了很大便利,交钱就做,做完了就跑。

  人口性别比例失衡 可能危及人口安全

  中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员高春燕告诉记者,男女性别比例失衡会对男性过剩的婚姻市场形成挤压,影响婚姻家庭关系的稳定,并有可能成为危及人口安全和不利于社会稳定的潜在因素。

  专家预测,如果目前过高的出生性别比得不到有效纠正,二三十年以后,我国将有数千万大龄男青年找不到配偶,形成一个特殊的单身男性社会群体。当社会有一大批适婚人口游离于正常婚姻家庭生活之外时,可能会冲击传统家庭,其结果是破坏传统家庭的稳定,导致离婚率的持续上升和残损家庭增多。另一方面,由于女性数量绝对不足,童婚交换、买卖婚姻、拐卖妇女等封建丑恶婚姻现象可能产生,妇女和女童的权益将受到侵犯,对伦理道德的基本秩序、社会的和谐发展将造成巨大冲击;由于女性短缺,非婚性需求增加,卖淫嫖娼和性犯罪将难以消除,艾滋病和性病的传播和扩散对社会的健康发展将形成严峻挑战。

  立法难解失衡问题 综合治理才是良方

  为了解决人口性别比例失衡,贵州、海南、河南等地,或出台专门规定,或在母婴保健法实施细则中,加入了禁止进行胎儿性别鉴定的规定。这些规定在一定程度上起到了遏制作用,但远远没有达到禁绝的目的。

  有人甚至提出通过修改刑法来遏制人为因素造成的中国新生儿出生性别比持续失衡问题。然而,这种意见遭到了法律专家的反对。“严刑遏制不了性别比失衡,因为法律不能解决所有的社会问题。”中国社会科学院法学所教授莫纪宏说。

  “一直以来,治理出生人口性别比偏高的问题,虽由人口计生部门在抓,但事实上,这是一项复杂的社会系统工程,单靠一个部门难以抓好。”西南财经大学人口学教授陈明立说。

  业内人士认为,目前解决人口性别比例失衡最有效方式应该是综合治理:由人口计生部门牵头,卫生、工商、公安、宣传各个部门配合。各部门协调配合,全社会齐抓共管,严厉打击虐待、遗弃婴儿以及非法施行终止妊娠手术等违法犯罪行为,是解决出生人口性别比升高问题的关键。

  本报北京11月13日讯

(责任编辑:车东哲)


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