“由发电厂、水泥厂、养牛村共同建设的运灰路主干道整修工程将在今年11月底完工，该工程竣工后将彻底解决我村环境污染问题，改善村容村貌。”10月16日，在花溪区清溪街道办事处养牛村村民代表会上，村委主任葛素华向村干部和村民代表通报了2006年村“两委”为群众办实事的进展情况。这样定期通报群众关心的发展大事，已成为养牛村村民代表会的规定议题。

　　近年来，养牛村推行了“三到四理五定”的民主化管理措施。“三到”即处理日常事务到岗、解决群众困难到位、发生群体性事件到场；“四理”即理清全村发展思路、理好为民办实事的事项、理出村“两委”职责、理顺干群关系；“五定”即定期召开会议通报本村重大事宜、定点准时公开村务、定出处理村民事务的时限、定准帮扶对象等。

　　该制度的推行，不仅促进了村干部依法实行民主管理，自觉接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，还成为村干部与村党员、村民商讨全村经济发展大计，倾听群众最关心、最需解决问题的平台。村“两委”凭着这种依靠党员带头，处处为群众着想，为群众办实事的精神，赢得了群众的支持和信任，推动了全村经济快速健康发展。

　　村“两委”充分发挥基层组织的带动作用，带领群众增收致富。哪户村民有困难，哪户农民思想不解放，哪里就有党员干部的身影。通过举办适用技术培训班、开展远程教育等，组织群众学习各种适用技术，并邀请技术人员到田间地头和农户家中进行技术指导，促进了全村农民增收和农业增效。“参加蔬菜协会后，村‘两委’和区蔬菜办不仅把肥料、种子提供给我们，还给我们进行科技培训指导。”村民班春桥说：“我种蔬菜，丈夫跑运输，儿子在工厂上班，全家总收入2万多元！”

　　通过招商引资，养牛村引进了20余家企业，解决了村里150余名剩余劳动力就业，每年创收近100万元。去年，养牛村工农业总产值1.9亿元，村集体经济收入26万元，人均纯收入3917元，预计今年村集体经济收入将达到35万元，人均纯收入将超过4200元。如今，养牛村已形成现代工业、科技农业齐头并进的格局，村民对村干部的满意率达90%以上，没有一起群众上访事件。

　　作者：田晓　来源：金黔在线—贵州日报